新建济枣铁路济莱济滨联络线工程单价承包施工招标公告

新建济枣铁路济莱济滨联络线工程单价承包施工招标公告

1.招标条件

本建设项目新建济枣铁路工程（含济莱济滨联络线工程）已由山东省发展和改革委员会以《山东省发展和改革委员会关于新建济南至枣庄铁路项目核准的批复》（鲁发改政务〔2020〕212号）等文件批准建设，建设单位为山东济枣高速铁路有限公司，建设资金来自项目资本金和国内银行贷款（资金来源），项目资本金比例为50%，银行贷款占50%，资金已落实，施工图设计文件完备，招标人为山东济枣高速铁路有限公司。项目已具备法定招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的投标人参加投标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

新建济南至枣庄铁路位于山东省中南部，线路起自济南市，经泰安、济宁，至枣庄市台儿庄区，全长约268.564km。其中新建正线263.314km，利用既有鲁南高铁曲阜东站已建工程5.25km，全线共设济南东、历城、南山、泰安东、宁阳东、曲阜东、邹城、滕州东、枣庄南站、台儿庄10个车站，其中济南东、历城、曲阜东为既有站。另设裴家庄（已实施）、羊山村2个线路所，改建济南东动车所。

新建济枣铁路济莱济滨上行联络线设计起点JBLSDK0+998.674，终点JBLSDK2+667.096，下行联络线设计起点JBLXDK0+910.368，终点JBLXDK2+624.061，均为桥梁工程，桥梁长度3.382单线公里。

2.2招标范围

按照《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（TZJ1001-2017）规定划分的第一章改移道路（含省国道同步加宽工程）、改河（沟渠）、管线路防护、三电及管线迁改、大临工程临时用地及复垦等工程内容；第三章桥涵；第五章轨道（不含轨道板预制及运输）；第六章通信、信号、信息及灾害监测中电缆沟槽及光（电）缆防护、过轨管、连通管道、电缆井、综合接地工程；第七章电力及电力牵引供电中电缆沟槽及光（电）缆防护、过轨管、连通管道、电缆井、综合接地工程，不含治安岗亭的动力照明电源；第十章大型临时设施和过渡工程等；第十一章其他费用中安全生产费、营业线施工配合费、既有铁路观测(监测)费、桥梁施工监测费、既有铁路公路交叉干扰费等。

甲供物资不列入招标范围。甲供物资范围执行《中国铁路总公司关于发布铁路建设项目甲供物资目录的通知》（铁总物资〔2015〕117号）。

具体以招标工程量清单为准。

标段划分:

本次招标划分为1个标段，具体划分如下：

2.3其他说明:

2.3.1济莱济滨上行联络线设计范围JBLSDK0+000～JBLSDK2+806.658，新建单线长度为2.807km。已纳入济莱高铁济南东枢纽、济南枢纽优化提升港沟站相关工程I类变更实施0.999km桥梁工程（JBLSDK0+000～JBLSDK0+998.674），纳入济滨实施段落长0.140km（JBLSDK2+667.096～JBLSDK2+806.658），未实施部分长1.668km；

济莱济滨下行联络线设计范围JBLXDK0+000～JBLXDK2+763.621，新建单线长度为2.764km。已纳入济莱高铁济南东枢纽、济南枢纽优化提升港沟站相关工程I类变更实施段落长0.910km（JBLXDK0+000～JBLXDK0+910.368），纳入济滨实施0.40km桥梁工程（JBLXDK2+624.061～JBLXDK2+763.621），未实施部分长1.714km。

不含已纳入济莱高铁I类变更同步实施工程，剩余3.382km，桥梁2座，3.382km，简支梁112孔（含I类变更剩余40孔梁），连续梁4联。

轨道工程：JBLSDK0+160.996~JBLSDK2+667.196；JBLXDK0+160.8~JBLXDK2+624.160；合计4.969铺轨公里。

2.3.2项目主要技术标准

（1）铁路等级：高速铁路

（2）设计行车速度：80km/h

（3）正线数目：单线

（4）最小曲线半径：一般600m，困难500m

（5）最大坡度：20‰，困难30‰

（6）到发线有效长度：650m

（7）列车运行控制方式：自动控制

（8）调度指挥方式：调度集中

（9）最小行车间隔：3分钟

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人具备：

3.1.1基本要求：中华人民共和国境内依法注册的独立法人；具有有效的安全生产许可证；生产、经营状况良好，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。

3.1.2资质条件：

独立投标：具有铁路、公路、港口与航道、水利水电、矿山或市政公用工程施工总承包特级资质之一，同时具有铺架专业承包一级资质。

联合体投标：牵头人须为具有铁路、公路、港口与航道、水利水电、矿山或市政公用工程施工总承包特级资质之一的集团公司级施工企业，联合体成员应具有铺架专业承包一级资质；联合体各成员应具有与其承担内容相应的资质。

3.1.3业绩条件：

近5年承担过高速铁路工程土建工程施工业绩或公路、港口与航道、矿山、水利水电、市政公用工程类似规模业绩，类似业绩指按照《注册建造师执业工程规模标准》中规定的大型工程标准；具有铁路营业线施工业绩。

3.1.4财务要求:

近三年平均营业收入（按标段预算的2倍估算）及用于申请合同的营运资金（包括适当凭证的现金资源、银行贷款和信用额度，按标段预算的1/12估算）见下表。同时申请多个标段的，应不少于所投数额最大标段要求额度的两倍。

3.1.5项目经理、党务及技术负责人要求:

拟派项目经理须具备铁路工程一级注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书，高级工程师及以上职称，12年以上铁路大中型或类似项目管理工作经验（担任过项目经理、副经理、技术负责人、项目管理机构部门负责人等职位均可），5年以上项目负责人工作经验（担任过项目副经理及以上职务），从事过一个及以上高速铁路项目负责人（担任项目经理）工作，具有铁路营业线施工管理经验，具有良好的职业道德，与投标人具有有效的劳动和社保关系，未在其他在建工程项目任职或能够提供现任职建设单位（项目业主）同意在中标之后更换人选的承诺文件。

党务工作人员要求：项目部配备专职党工委书记或副书记1人，专职党群干事2-3人，负责项目部党务、群团工作及劳动竞赛活动。党工委书记或副书记条件要求：能够贯彻落实党的路线方针政策，具有5年以上党龄，3年以上党工委书记或副书记工作经验，政治意识强，综合协调能力强，具有良好的职业道德，与投标人具有有效的社保关系。专职党群干事条件要求：能够贯彻落实党的路线方针政策，具有2年以上党龄，政治意识强，具有良好的职业道德，与投标人具有有效的社保关系。

技术负责人要求：高级工程师及以上职称、10年及以上铁路大中型项目或类似项目相关工作经验（担任过项目经理、副经理、技术负责人、项目管理机构部门负责人等职位均可），主管技术工作，从事过一个及以上高速铁路项目的技术管理工作（技术负责人），具有铁路营业线施工经验，与投标人具有有效的劳动及社保关系且未在其他项目任职或能够提供现任职建设单位（项目业主）同意在中标之后更换人选的承诺文件。

3.2本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求:联合体应明确牵头人，同时应在投标文件中提供联合体协议（包含明确的责任分工，且符合铁建设〔2019〕16号文件要求）。

3.3投标人未在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单，投标人未在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单,投标人未被列入铁路工程建设失信行为“黑名单”，且投标人未被招标人或其上级公司列入禁止投标的“黑名单”。投标人及投标人法定代表人、拟委派的项目经理在近三年内不曾有人民法院生效判决、裁定认定的行贿犯罪记录。

具有良好的社会信誉，近3年没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁，不曾在任何合同中违约或被逐或因自身原因而使合同被解除。

投标期间未处于相关主管部门和单位暂停或取消投标资格状态。

4.招标文件的获取

4.1本项目实行线上电子招投标。

4.2招标文件获取时间（同备案时间）： 2023年12月29日9:00至 2024年1月4日23:59。

4.3 招标文件获取方式：登录济南公共资源交易中心网（http://jnggzy.jinan.gov.cn/）（电子招标投标交易平台名称及网址），凭企业CA锁免费下载电子招标文件。下载电子招标文件需要说明的有关事宜具体为：通过CA登录系统并网上进行投标信息填报（CA办理方式：http://124.128.84.51:9000/jnggzy/jnggzyca/index.jsp）；系统技术支持联系方式：详见http://jnggzy.jinan.gov.cn/col/col57491/index.html。

投标人用数字证书登录后，点击“铁路工程”找到对应项目招标公告，点击我要投标按钮（将营业执照、法人授权委托书、法定代表人身份证及代理人身份证复印件等材料加盖公章扫描至一个PDF文档上传），成功后下载济南公共资源交易中心登记成功的凭证（建设工程完善投标信息确认单），并按照本公告4.4条款要求在“山东铁路招标采购平台”（www.sdtlzb.com）进行登记备案。

4.4其他要求：

4.4.1潜在投标人在济南公共资源交易中心登记成功后，必须在招标文件获取时间内登陆“山东铁路招标采购平台”（www.sdtlzb.com）点击“投标管理”菜单—“登记备案”，进行项目登记备案。（将营业执照、法人授权委托书、法定代表人身份证及代理人身份证复印件、济南公共资源交易中心登记成功的凭证（建设工程完善投标信息确认单）等材料加盖公章扫描至一个PDF文档上传）。

（1）首次使用“山东铁路招标采购平台”的用户应当首先登陆“山东铁路招标采购平台（www.sdtlzb.com）”注册成为投标人，根据平台提示填写企业信息、上传营业执照、开户许可证以及各类资质证书电子版即可注册成功。

（2）“山东铁路招标采购平台”系统技术支持电话：13120378812（杨工）。

4.4.2招标文件获取时间内，潜在投标人未在“山东铁路招标采购平台”（www.sdtlzb.com）进行备案登记的，将影响其投标。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年1月23日9时00分，投标人应在截止时间前通过互联网使用CA数字证书登录“济南公共资源交易中心电子交易系统”（http://jnggzy.jinan.gov.cn/），上传加密的电子投标文件，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。同时，投标人须在递交投标文件截止时间前在投标人电子招标投标交易平台进行签到。

5.2（B）逾期上传或未按照招标文件要求加密的电子投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。逾期未签到的投标人，其电子投标文件电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3其他要求：投标人在递交投标文件截止时间前，还应当将投标文件电子版（U盘储存，格式要求见投标人须知前附表）及投标保函密封递交，递交地点通过电子邮件另行通知（发送至投标人登记备案时登记邮箱）。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、济南公共资源交易中心（http://jnggzy.jinan.gov.cn/）、山东阳光采购服务平台（http://www.ygcgfw.com/）和山东铁路招标采购平台（http://www.sdtlzb.com/）上发布。

7.招商引资

为进一步贯彻国家及山东省鼓励和扩大社会资本投资建设铁路的意见和要求，本次招标吸引社会投资人参与投资，社会投资人的投资作为本次招标的加分项，同时本次招标不排斥不投资的潜在投标人。

8.联系方式

招 标 人：山东济枣高速铁路有限公司

地    址：济南市历下区坤顺路1567号

邮    编：250000

联 系 人：王先生

电     话： 0531-67729119 

传     真：0531-67729157

电子邮件：jizaogaosutielu@163.com

开 户 名：山东济枣高速铁路有限公司

开户银行：威海市商业银行济南历下支行

账    号：817973001421005563

监督单位：山东铁路投资控股集团有限公司招标领导小组办公室

监督联系人：秦先生

监督电话：0531-67729082

2023年12月29日