建筑业这一年也是不甚平静，226号文发布，四库一平台启动，11.24丰城电厂倒塌等等事情一件又一件向我们袭来。“以史为鉴，可以知兴替”，过去的事情不仅主宰着过去，也影响着未来。总结2016年发生的事情可以让我们更好地预知2017年的动态，为此小编整理了2016年发生在建筑业的重大事项，这些事情发生在2016，但是也必将对2017年产生重大影响。现在让我们一起乘坐时光机，去看看这一年到底发生了哪些事情。...

1月5日，经李克强总理签批，国务院印发国发〔2016〕74号文件《“十三五”节能减排综合工作方案》（以下简称《方案》），明确“十三五”节能减排工作的主要目标和重点任务，对全国节能减排工作进行了全面部署。...

“十二五”节能减排工作取得显著成效。各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，把节能减排作为优化经济结构、推动绿色循环低碳发展、加快生态文明建设的重要抓手和突破口，各项工作积极有序推进。“十二五”时期，全国单位国内生产总值能耗降低18.4%，化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等主要污染物排放总量分别减少12.9%、18%、13%和18.6%，超额完成节能减排预定目标任务，为经济结构调整、环境改善、应对全球气候变化作出了重要贡献。...

2016年河北水泥市场遭遇两件重大事件：环保督查风暴及金隅冀东合并，两件事情的重叠带来了区域水泥价格大幅上涨、企业及区域行业利润大幅提升的结果。2017年河北水泥市场在这种背景下将如何发展呢？...

从市场经济的竞争性角度来讲，行业协同已经一定程度上违背了市场经济原则。北京市住建委及当地协会的做法已经被认定为垄断行为，由此看来，水泥行业也应该引起重视，防止行业协同向行业垄断的转变。...

《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》已于2016年11月7日由最高人民法院审判委员会第1698次会议、2016年12月8日由最高人民检察院第十二届检察委员会第58次会议通过，现予公布，自2017年1月1日起施行。...

群众来信：天水市中材水泥有限公司每天早晨5点至7点期间向外排污、浓烟滚滚，污染空气，影响周边农作物生长。举报人要求取缔中材水泥有限公司。...

为进一步提高东莞市建设工程混凝土结构实体质量，及时发现并消除结构质量隐患，近日，东莞市住房和城乡建设局发布了关于开展建设工程混凝土结构实体质量监督抽测工作的通知,决定明年起在全市范围开展在建工程的混凝土结构实体质量监督抽测工作。...

12月16日从甘肃省纪委监察厅获悉，该省对陇星锑业公司尾矿库泄漏次生重大突发环境事件进行严肃问责，3个责任单位20名责任人受到责任追究，4人被移送司法机关。...

《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》提出，坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的红线，并从健全落实安全生产责任制、建立安全预防控制体系等方面提出一系列改革举措和任务要求。...

各类事故隐患和安全风险交织叠加，安全生产基础薄弱、监管体制机制和法律制度不完善、企业主体责任落实不力等问题依然突出，生产安全事故易发多发，尤其是重特大安全事故频发势头尚未得到有效遏制，一些事故发生呈现由高危行业领域向其他行业领域蔓延趋势，直接危及生产安全和公共安全。...

近年来随着国家经济结构调整逐渐深入以及供给侧改革的加码，水泥等基础建材行业首当其冲，2015年全国水泥需求出现下降走势，官方统计的规模以上企业的商品混凝土产量同比仍有2.14%的增长，其他渠道统计的整体预拌混凝土产量均出现明显下滑。2016年以来，尽管全国固定资产投资增速仍延续下降走势，但基础设施建设和房地产投资增速出现明显回复，混凝土的需求也因此得到明显提升。...

日前，政府网站发布消息，称2016年10月8日国务院第149次常务会议通过《企业投资项目核准和备案管理条例》，2017年2月1日起施行。此次制定条例，是为了规范政府对企业投资项目的核准和备案行为，加快转变政府的投资管理职能，落实企业投资自主权。...

宋林究竟收受了谁的巨额财物？究竟干了什么见不得人的事？我们先从一篇关于山西首富被500元通缉的新闻说起。...

2013年以来，我国出现了大面积和多行业的产能过剩现象，经济增速大幅度放缓，导致难以通过新增需求消化过剩产能。产能过剩引发投资效率持续走低，成为制约我国经济健康发展的重要问题。中央对此高度重视，近几年的中央经济工作会议都将化解产能过剩作为经济工作的主要任务之一，国务院专门制定了《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》。...

12月4日下午，国家安全监管总局在内蒙古自治区赤峰市召开全国安全生产工作紧急视频会议，认真学习习近平总书记、李克强总理近期关于安全生产工作的重要指示，重点分析近期3起煤矿重特大生产安全事故暴露出来的问题，部署各地安全监管监察系统切实汲取血的教训，进一步明确要求、强化措施，深入扎实做好安全生产大检查，坚决遏制重特大事故多发势头...

山西省日前印发《山西省促进建材工业稳增长调结构 增效益实施方案的通知》 。通知针对水泥行业提出了具体目标，到2020年，压减水泥熟料产能1000万吨以上，产业集中度明显提高，各行业产能利用率回到合理区间。并在严禁新增过剩产能、依法退出落后产能、推进联合重组、实施错峰生产、加快转型升级等方面部署了主要任务。...

11月27日，国务院安委会召开全国安全生产电视电话会议，对认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等党中央、国务院领导同志的重要指示批示精神，深入开展安全生产大检查等工作，坚决防范遏制重特大事故，进行了再动员、再部署。11月29日，黑龙江省七台河市景有煤矿发生瓦斯爆炸事故，目前造成13人死亡、9人被困井下，再次反映了当前安全生产形势的严峻性，暴露出一些地方和行业领域安全生产大检查存在责任不落实、组织不得力、动员不到位、检查不深入、整改不及时等突出问题。...

12月1号，河北分区启动区域红色（Ⅰ级）应急响应和区域橙色（Ⅱ级）应急响应，这也是河北首次启动区域红色应急响应。...

会议指出，全面推开营改增试点，对企业实施大规模结构性减税，是今年确保积极财政政策更加有效、着力推进供给侧结构性改革的重头戏，对稳增长、调结构、扩就业发挥了重要作用，具有完善税制、促进现代服务业等新动能成长、推动经济转型升级等一举多得的积极效应。...

11月30日，中央第七环境保护督察组督察甘肃省工作动员会召开，这也表示第二批7个中央环境保护督察组已全部实现督察进驻。督察组将分别对北京、上海、湖北、广东、重庆、陕西、甘肃进行为期一个月的环境保护督察工作。...

今年，国务院办公厅下发《关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》，明确提出，要依法查处生产、销售不符合国家强制性标准水泥产品和无生产许可证生产、销售水泥产品的违法行为。质检部门要加大建材产品抽检力度，对产品质量不达标的，依法责令整改并予通报；对无证生产水泥的，依法责令停产、处罚并向社会公告。...

据中国水泥网行情数据中心消息，11月下旬以来中南地区价格大稳小动，天气不佳导致需求趋弱，市场总体平稳运行。...

鑫塔水泥公司党委面对企业处于经济运行困难期、生存发展考验期、深化改革攻坚期这一特殊时期，制定特别规定，强化纪律约束，为公司改革解困、发展自救保驾护航。...

2016年11月24日7时40分左右，江西丰城发电厂三期在建项目工地冷却塔施工平台坍塌，目前已造成67人死亡。该项目总承包单位为中南电力设计院，施工单位为河北亿能烟塔工程有限公司。...

石家庄暂时停止了几乎所有的经济活动。为此，市政府以公开信方式“向广大市民表示深深的歉意”,这深刻揭示了这座城市进退两难的尴尬与无奈：要消除雾霾，那就得以损害经济增长为代价。...

王某等虚开增值税专用发票，判刑入狱罪有应得。报道没有提及流出增值税发票的水泥企业该担何责，或该吸取什么教训。即使是企业管理人员人员没有与犯罪嫌疑人勾结共同作案，但犯罪嫌疑人毕竟是从水泥企业路径非法得到增值税发票。水泥企业能完全脱得了干系！...

11月23日起至2017年8月31日，济宁市交通局、市公安局将在济宁全市范围内开展整治货车违法超限超载行为专项行动。通过开展专项整治行动，进一步健全完善交通运输和公安部门治超执法联动机制，统一超限超载执法标准，严厉打击公路货车违法超限超载、强行冲卡等突出违法行为，有效预防货车道路交通事故，依法保护公路路产路权，为市民出行创造安全畅通的交通环境。...

近日，国务院办公厅下发《控制污染物排放许可制实施方案》（国办发〔2016〕81号）。《方案》指出，为进一步推动环境治理基础制度改革，改善环境质量，制定《控制污染物排放许可制实施方案》。将排污许可制建设成为固定污染源环境管理的核心制度，作为企业守法、部门执法、社会监督的依据。...

控制污染物排放许可制(以下称排污许可制)是依法规范企事业单位排污行为的基础性环境管理制度，环境保护部门通过对企事业单位发放排污许可证并依证监管实施排污许可制。近年来，各地积极探索排污许可制，取得初步成效。但总体看，排污许可制定位不明确，企事业单位治污责任不落实，环境保护部门依证监管不到位，使得管理制度效能难以充分发挥。为进一步推动环境治理基础制度改革，改善环境质量，根据《中华人民共和国环境保护法》和《生态文明体制改革总体方案》等，制定本方案。...

11月18日，中国共产党安徽海螺集团有限责任公司第三次党员代表大会在芜湖隆重开幕，由各基层党组织推选出的来自集团各产业板块的200余名正式代表参加会议。...

记者15日从陕西省住建厅了解到，该省近日组织各级建设主管部门、质量安全监督机构和施工企业严格落实《陕西省建筑施工扬尘治理行动方案》和《建筑施工扬尘治理措施16条》，对于整改措施不落实、不降低施工扬尘治理标准的工地，责令停工整改，按照有关法律法规对违规企业从重从严处罚，并追究领导责任。...

看到一则老外到国内知名水泥企业参观考察的消息。这家水泥企业正在老外的国家实施建材工业园项目。报道顺道对本企业做了简介，称拥有三条日产4500吨熟料水泥生产线，年产熟料540万吨。初一看，难道是为了展示，把产能有意说大了点。...

为进一步规范成都市建设工程的预拌混凝土使用质量管理活动，确保建设工程结构质量和安全，依据《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规、规范性文件和技术标准，成都市发布进一步加强预拌混凝土使用管理有关工作的通知。...

根据方案，除承担居民供暖的邢台金隅咏宁水泥有限公司保留1条水泥熟料生产线外，全市其余10家水泥生产企业12条水泥熟料生产线于2016年11月15日至2017年3月15日一律错峰生产，全部停窑，停止熟料煅烧。...

建材工业是湖北省优势传统产业。“十二五”期间，湖北省建材行业认真贯彻落实工业强省、“两计划一工程”等战略部署，扎实推进优势传统产业改造升级，积极化解过剩产能，实现了规模总量快速增长、结构优化和质量提升的发展目标。近年来，受经济增速回落、市场需求不足等因素影响，建材工业增速放缓、效益下降、分化加剧，一些长期积累的结构性矛盾日益凸显。为认真贯彻落实《国务院办公厅关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》（国办发〔2016〕34号）精神，加快推进全省建材工业转型升级，提升产业发展质量与效益，实现绿色可持续发展，经湖北省政府同意，现提出如下实施意见...

牢固树立并自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，着眼于推动水泥、平板玻璃、船舶等行业供给侧结构性改革，坚持企业主体与政府引导相结合、发展先进与淘汰落后相结合、分类指导与综合施策相结合、积极推进与稳妥安置相结合，主动压减过剩产能，持续淘汰落后产能，引导退出低效产能，促进行业结构优化、脱困升级、提质增效，进一步提高资源配置效率和供给体系质量与效率，加速促进我省水泥、平板玻璃、船舶等行业向中高端迈进。...

日前，长春市环保局决定从现在开始，组织全市环境监察、监测力量，对各类大气污染源进行排查整治，加快推进超标污染源治理，促进突出环境问题解决，尽快改善全市环境空气质量。按照要求，长春市各级环境监测部门将立即组织开展排查监测工作。明年4月10日前，完成全市所有锅炉、挥发性有机物排放单位和火电、水泥、建材、冶炼、铸造等重点企业排查监测任务，并建立健全大气污染源档案。...

日前，河南省人民政府办公厅关于转发河南省工业稳增长调结构增效益活动工作方案的通知。《通知》要求加大化解产能严重过剩工作力度。根据企业实际情况，引导煤炭、钢铁、电解铝、水泥等产能严重过剩行业。...

2020年底前，严禁备案和新建扩大产能的水泥熟料、平板玻璃建设项目；2017年底前，暂停实际控制人不同的企业间的水泥熟料、平板玻璃产能置换。《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号）印发后核准或备案的项目，凡是未按规定开展产能置换导致新增产能的，要严肃查处，国土、环保、质监等部门和金融机构一律不予支持。对国发〔2013〕41号文件印发前的水泥违规项目，未经工业和信息化部、国家发展改革委联合公告、认定或明确由地方视情处理的，停止生产许可受理，已受理的一律不予许可；存在落后设备、工艺、违规产能以及生产淘汰类产品的，一律不予受理、不予许可。利用水泥窑协同处置城市生活垃圾或危险废物、电石渣等固废项目，必须依托现有新型干法水泥熟料生产线进行不扩产能的改造。...

据经济之声《天下财经》报道，这两天，华北及东北地区继续陷入“雾霾”之中。环境保护部昨天晚间通报，受不利气象条件影响，11月2日起，我国东北、华北地区出现了大范围重污染过程，最大影响面积分别达到63万和38万平方公里。...

10月28日，淮安市散办向各县区散办、各预拌混凝土生产企业发文《关于进一步做好预拌混凝土生产企业扬尘治理工作的通知》（淮散办 [2016]18号），部署近期扬尘治理工作，加大对各县区预拌混凝土生产企业的检查力度，对工作不力、落实不到位的生产企业依法追究相关责任并吊销预拌混凝土企业备案证书。...

随着供暖期临近，大连市将进一步加强大气污染源环境监管，持续改善环境空气质量。今天，大连市环保局下发《大连市环保局关于加强大气污染源环境监管的通告》，明确将严格按照《中华人民共和国环境保护法》和《中国人民共和国大气污染防治法》，对6种污染环境空气质量的行为进行从严处罚，在全市形成打击冬季污染大气环境违法行为的高压态势，切实保障我市今冬明春环境空气质量。...

近期，浙江省海盐县质监局根据2016年度海盐县产品质量专项监督抽查结果，对经检验机构检验产品质量被判定为不合格的7家混凝土生产企业进行立案查处，这也是近三年来县质监局首次查处不合格混凝土生产企业。...

25日，记者从洛阳市环委会办公室获悉，洛阳市于近日出台了《洛阳市冬季大气污染防治行动暨错峰生产污染管控方案》(以下简称《方案》)，要求从2016年11月1日至2017年1月31日，实施重点企业错峰生产，洛阳市水泥、铸造企业(除承担居民供暖、协同处置城市垃圾和危险废物等民生任务的生产线外)全部实行停产。...

财政部10月20日消息，为加强政府和社会资本合作项目财政管理，规范财政部门履职行为，财政部印发《政府和社会资本合作项目财政管理暂行办法》。《暂行办法》对项目识别论证、项目政府采购管理、项目财政预算管理、项目资产负债管理及监督管理进行规定。办法自印发之日起施行。...

环保部部长陈吉宁曾表示，设立环境保护税的核心目的不是为了增加税收，而是为了建立机制，鼓励企业少排放污染物，多排多缴税，少排少缴税。环保税的重点监控(排污)纳税人，是指水泥等重点污染行业的纳税人及其他排污行业的重点监控企业。这意味着，一旦环保税征收，上述行业将受到更显著的影响。...

在安全面前，不应有“不慎”这样的修辞。敦促企业在属地安全生产管理部门监督下，认真执行有限空间作业安全的各项规定，消除事故隐患，迅速扭转水泥行业当前有限空间作业安全生产事故多发局面，将“不慎”发生变为“不该”发生。...

18日，记者从长春市大气污染防治领导小组办公室获悉，《长春市人民政府办公厅关于加强应急管控措施减缓重污染天气影响的实施意见》日前发布实施。...

郏县中联天广水泥有限公司成立于2008年9月1日，是中国联合水泥集团有限公司的核心企业，年产PO42.5R、PC32.5R等级优质水泥200万吨。公司坐落于河南省平顶山郏县黄道镇万花山林区，占地600亩，拥有2500T/D+2000T/D熟料新型干法水泥生产线。...