安徽出台新政鼓励建筑企业做大做强

  日前，安徽省人民政府办公厅印发了《关于推进工程建设管理改革促进建筑业持续健康发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），《实施意见》以深化供给侧结构性改革为主线，强化精品意识，加快改革创新，推进建筑业转型升级，壮大建筑业规模，提升质量安全水平，增强核心竞争力，打造“安徽建造”品牌，建设建筑业大省强省。

  《实施意见》提出，到2020年，全省建筑业增加值达2300亿元，年产值超过100亿元的建筑业企业达12家、超过50亿元的企业达30家，以作业为主的专业企业蓬勃发展。

  根据《实施意见》，安徽鼓励建筑业企业跨行业、跨专业兼并重组，形成一批在全国有较强竞争力和影响力的安徽建筑业龙头企业。同时鼓励安徽省建筑业企业向公路、铁路、机场、水利、电力、通信、轨道交通、环保等专业领域拓展，提升高端市场的设计和施工能力。

  为支持安徽建筑业企业做大做强，《实施意见》还提出要支持央企、外省大型建筑业企业与省内企业组成联合体，共同参与高端建筑市场竞争，并支持有条件的建筑业企业通过基础设施、政府和社会资本合作（PPP）等模式，逐步推进建造建筑产品向建造与经营建筑产品并举转变，稳妥推进生产经营与资产经营一体化、产业资本与金融资本互动。

  《实施意见》明确了政府服务在推进工程建设管理改革中的保障作用，要求全面推行“互联网+政务服务”，依托大数据，实行建筑业企业资质、人员执业资格注册“智慧审批”，推进资质资格证书电子化；实行“一口受理、并联办理、证书自助打印”，加快实现建设项目审批“最多跑一次”。同时要求完善招标投标制度，将依法必须招标的工程建设项目纳入统一的公共资源交易平台，改革以价格为决定因素的招标和采购管理模式，实施综合评价，实现由“拼价格”向“拼质量”转变。

  装配式建筑是绿色建造的重要形式，《实施意见》提出，要进一步推进建造方式转变，加快培育设计、生产、施工全产业链的装配式建筑业企业，提高装配式建筑在新建建筑中的比例。到2020年，力争全省装配式建筑占城镇新建建筑面积的比例达到15%。