2023年省生态环境厅生态环境保护工作责任落实情况
2023年浙江省生态环境厅落实生态环境保护责任，包括建立健全制度、实施环保督察、协调环境问题、防治污染、监督减排、强化执法、推动绿色发展、监督辐射安全、监测环境质量和推进科研宣教等工作。各项指标取得积极成果，如空气质量、水质、生物多样性保护等方面均有显著改善，完成年度减排目标，并在全国率先实现生态环境执法机构规范化全覆盖。
空气质量监测数据要过几道关？
2020/11/12 10:39
来源：中国环境报
除了我们常说的细颗粒物外，臭氧的污染问题日益凸显，已逐渐成为影响优良天数比例的重要因素。......
乘飞机抵达西安的时候已接近下午5点，天空下着小雨，空气清新。记者打开手机后的第一件事，就是用查看当时的空气质量指数，看到显示数据的确是“优”，这才和自己的感觉“相互确认”。
空气质量监测数据和“体感”越来越相符，记者和很多人一样，养成了“出门看空气”的日常习惯。公众日益关注，更加体现了生态环境监测数据质量的重要性。
空气质量监测数据是如何保证真实、准确、可靠的？记者近日辗转陕西、四川等地，跟随国家环境空气质量监测网城市站（以下简称国控城市空气站）运维质量专项检查组，在持续几日的检查中找到了答案。
对监测质量进行精准核查
对国控城市空气站的运维和检查首先是一项体力考验。站点虽然建在城市中，但大多数分布在建筑物楼顶，工作人员扛着设备爬楼是“家常便饭”。记者跟随检查组检查的这一天，3瓶半米高的罐装标准气体（SO2、NO、CO）、3台几十公斤重的质控设备被工作人员分批抬到6层楼顶平台。
设备送到站房内部以后，要先经过启动、预热等程序才能开始运行。然后用动态校准仪抽取一定体积的标准气体和纯净空气，按特定比例混合稀释后，通入站房内的在线监测仪器，仪器准确程度和响应情况都是检查组关注的重点。
准确度检查完成后，工作人员用自带流量计分别检测各台仪器的采样流量。“流量的高低直接决定采集空气样品的多少，进而影响监测数据的质量。”检查组工作人员表示。
臭氧因为性质活泼，无法以钢瓶气的形式长期保存。因此，检查组携带的检查设备中包括了臭氧校准仪。记者注意到，检查组在关注臭氧监测数据的准确度之外，还特别核查了现场臭氧监测仪的量值传递记录。
“《环境空气质量标准》6个基本项目中，除了我们常说的细颗粒物外，臭氧的污染问题日益凸显，已逐渐成为影响优良天数比例的重要因素。在这样的背景下，我们加强国控城市空气站的运行维护、质量管理和监督检查，把臭氧的监测准确度和量值溯源规范性作为检查重点之一，为推进细颗粒物和臭氧协同控制、打赢蓝天保卫战提供重要基础支撑。”陕西检查组组长、生态环境部生态环境监测司监测质量监督管理处负责人楚宝临说。
严格监管确保运维质量
进入站房后，工作人员第一时间打开电脑登录国控城市空气站运维管理平台，快速输入几项信息后，一条标题为“生态环境部专项检查”的巡检单（工单）就在后台生成了。
“我们每次进入站房都必须记录，每项操作都要在系统上留下痕迹。”他向记者解释道。
在管理平台上，记者还看到按时间归类的各项维护记录。“我们要抽查周任务、月任务、季度任务、半年任务、年度任务等工单，核实这些任务是否按要求完成。”检查组工作人员说。
按照事权上收后生态环境监测管理的相关要求，当前国控城市空气站运行管理包括了由国家质控平台、区域质控中心、环境监测和运维机构组成的三级质控体系和由中国环境监测总站、地方生态环境主管部门、运维公司构成的运维保障体系。在此基础上，中国环境监测总站引入外部监督机制，委托专门的检查公司进行多轮次的监督检查。
目前，中国环境监测总站每年对全国1734个国控城市空气站开展4次运维规范性检查和1次数据准确度检查，并对重点关注站点专门开展不定期的双随机检查、飞行检查、远程视频检查和异常数据检查等。而记者此次跟随的专项检查，由监测司和中国环境监测总站联合开展，检查组中更是增加了从各区域质控中心、省级环境监测站抽调的环境空气自动监测专家。
中国环境监测总站对运维单位施行星级评定、积分管理、信用评价、黑白名单等管理制度。“如果检查的得分低，我的绩效工资就要被扣了。”运维单位大多把运维质量与人员收入挂钩，所以运维人员对平时的工作和每次检查都格外重视。
“我们去年完成了点位调整，国控城市空气站点位数量由1436个增加至1734个，监测的地级以上城市由337个增加至339个，实现了全国地级及以上城市全覆盖。今年开始新老点位并行监测，为‘十三五’环境质量考核收官和‘十四五’考核排名奠定基础。”四川检查组组长、中国环境监测总站副站长肖建军介绍。“‘十四五’期间将特别加强PM2.5组分观测和光化学监测网建设，支撑PM2.5和臭氧协同控制。”
对干扰监测行为“零容忍”
“这人是谁？这次来是做什么的？”检查组工作人员仔细回看系统内保存的历史视频记录，并请运维人员对画面中出现的异常情况作出解释。记者注意到，每个站房的门口、仪器对面和采样区的边界都布设着视频监控，采样区域更是安装着两到三个摄像头，图像清晰、不留死角。
留存的录像记录中，间隔着一些标注红色的时间片段。“这是系统自动识别的异常情况。它的精度非常高，连小雨和飞虫都能有效识别，黑夜中的视频采集也很清晰。除了识别违规进入采样区的非运维人员，还能从监控记录里筛出采样区域附近有无喷淋洒水的发生。”检查组工作人员说，视频采集和回看系统能帮助检查人员有效排查人为干扰监测行为。
近年来，生态环境部认真贯彻落实《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》，制定印发国家城市空气站运行管理办法，严格规范运维管理，加大监督检查力度，严查严打干扰监测行为，持续提升监测数据质量。“每次检查我们都态度鲜明，高度重视影响监测数据各类行为，对人为干扰监测的行为更是‘零容忍’。发现一起，查处一起，通报一起，绝不姑息。”检查组表示。
编辑：何欣然
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