用绿色建材和新供给方式服务雄安新区建设

  党中央、国务院决定设立河北雄安新区之后，围绕雄安新区规划建设的各项工作也都紧锣密鼓地展开。城市开发，建材先行。这是最简单不过的道理，况且要在京津周边、城市化接近空白的区域拔地建设一座国际一流的现代化新城，对建材产品无论从数量、质量、品种、档次、功能，还是从供给方式上，都提出了更高要求。尽早研究谋划雄安新区建设建材供应，为打造优美现代化雄安做好配套服务，是建材行业尤其是周边广大建材企业义不容辞的责任，也是千载难逢的机遇。

  建材是建筑原材料和部品支撑部门，建材供应与城市规划建设，尤其与城市发展理念、城市功能设置、城市建筑体系、建筑风格和建造方式密不可分。尽管目前雄安新区规划尚在编制和完善当中，建材需求不能完全确定，但从中央对雄安新区的定位，习总书记和其他中央领导关于雄安规划建设的重要讲话，结合现阶段建筑建材业的发展趋势和未来发展规划，完全可以从宏观层面对雄安未来城市规划、城市建设、以及与之相配套的建材供应做出趋势性、方向性和重点性预测与判断。

  首先，从中央关于雄安新区定位和城市规划建设的总体目标和要求看，未来的雄安新区一定是一座用世界眼光、国际标准、中国特色打造的以新发展理念引领、国际一流的绿色、现代、智慧城市。既然是具有全球影响、国际一流又体现中国特色的现代化城市，就要充分吸收和运用当今世界城市规划设计、建造和管理的各种最先进的思想、理念、技术、标准和方法。城市功能定位已经非常明确，就是作为京津冀协同发展的重大举措和重要布局、集中承载疏解北京非首都功能，转移吸纳中央企事业单位、科研机构、金融、信息、商贸、物流、大专院校、医院等高端知识产业、高端制造业和现代服务业，不可能再重复建设大而全、大而杂、“摊大饼”式随意扩张型的城市；城市规划理念也大多采用组团式、开放式、街区式布局，不可能再搞封闭式、大院式、大广场式等分隔化布局；城市建筑体系和建筑风格一定是现代化、多样化，既体现现代建筑设计水平和风格，又融入中华传统优秀文化、注重人与自然和谐、水城共融、蓝绿交织、清新明亮、环境优美的城市；城市交通路网和市政管网很可能采用地上地下结合、综合式、立体化、绿色生态、智能化的设计和管理，再不可能重现拥堵、噪声、“开肠破肚、拉链式维修维护”等大城市综合性病症。

  另外，从建筑业发展规划特别是建筑产业现代化要求看，除了长期以来一直推行的建筑节能与环保，海绵城市、智慧城市、绿色建筑、智能建筑、装配式建筑、被动式房屋等也必将在雄安新区率先得到更多更好的体现，尤其是在雄安实行城市建设与管理体制改革、实行新的房地产开发政策的大环境下，作为建筑产业现代化、信息化的引领和示范，建筑工程总包、BIM技术和现代智能制造装配式建筑等，必将在雄安先行一步，得到大面积应用。未来要在雄安建造一座房屋或承建一项工程，就好比打造一辆名车，有厂商、有品牌；风格、样式、甚至内部装饰完全用BIM技术设计，选用材料和设计方案可随意优化；制造过程有总装、有分包、有部品部件定点生产供应；每个环节都有严格标准、有检测、有质量保障；由于建筑物施工安装和部品部件制作加工精度很高，不会出现渗水、漏雨、变形、开裂、脱落等质量问题。不仅如此，在建筑物功能和性能要求上，更关注建筑风格和周边环境，追求建筑物使用的健康、时尚、智能控制和自动化、信息化管理。

  根据以上分析推断，关于雄安建材的配套供应不难得出以下三点基本判断。

  一是作为原材料和基本功能要求使用的建筑材料绝大部分都能满足供应，基本不存在数量缺口。雄安新区虽然起步阶段规划面积100平方公里，中期200平方公里，远期2000平方公里，尤其在现有城市化几近空白的地方平地建起一座现代化新城，水泥、钢材、木材、平板玻璃、建筑卫生陶瓷、墙体材料、保温材料、防水材料、装饰装修材料等建材需求量当然很大，需求强度自然很高。但毕竟属局部市场的变化，影响和波及范围有限，与目前我国特别是周边河北、山东等建材大省业已形成的巨大建材产能比，几乎构不成缺口。只要认真组织、合理安排、适当统筹，就能基本满足新区建设需求，并且对化解当前过剩产能起到积极作用。要谨防借雄安新区建设之名，再次一哄而起、掀起新建或扩建传统建材项目之风，以免打乱周边地区化解过剩产能、实施结构调整和转型升级的步伐。

  二是为适应建筑产业现代化特别是适应现代绿色建筑、装配式建筑、超低能耗、近零能耗建筑的绿色建材和部品化建材生产和供应仍有差距。自2013年初国务院国公厅转发国家发展改革委和住建部《绿色建筑行动方案》之后，国家发展改革委、住建部、工信部等有关部门正在全国范围内大力推广绿色建筑建材，并修订了《绿色建筑评价标准》。《建筑节能与绿色建筑发展“十三五”规划》也对推进绿色建筑、装配式建筑等提出了明确要求。所谓“绿色建筑”，指的是建筑全寿命期内最大限度节能资源、保护环境、减少污染，为人们提供健康、适用和高效使用空间，与自然和谐共生的建筑。从节能、节地、节水、节材、室内环境质量、施工管理、运营管理等七方面规定了非常具体的评价标准。据有关部门统计，2015年全国申报参评并获得绿色建筑星级标准认定的绿色建筑仅占20%左右，达到星级标准的绿色建材应用比例更低。“十三五”规划要求，到2020年城镇新建建筑中绿色建筑面积超过50%，绿色建材应用比重超过40%，建筑及门窗等关键部位节能标准达到或接近国际先进水平。雄安新区作为国际一流的国家级新区在推广绿色建筑建材方面必定要走在全国最前，发挥重要的引领、示范作用。假若从雄安新区绿色建筑和绿色建材达到“双百”目标要求，不仅对建设方、设计方，还是建材生产供应方都是极大的挑战。特别是既要满足绿色建筑，又要满足现代装配式建筑要求的绿色建材和部品，更是从生产到技术装备、应用技术标准、生产与施工应用方的配套对接及产业链管理体制机制等方面存在很大差距和诸多矛盾与问题。

  三是建材产品要打进雄安市场，服务新区建设，既要绿色化，更要配套化、服务化、信息化。党中央一再强调，雄安新区建设要先谋后动、规划引领，用最先进的理念进行城市设计，建设标杆工程，打造城市建设的典范，坚决不搞房地产炒作。由此可见，雄安新区建设在规划、工程项目管理和运营上完全有可能采取一种全新方式。强调规划的先进性、统一性、协调性；强调工程建设项目从规划、设计、材料和设备采购，到施工安装、交付使用、运营维护等全过程优化控制、信息化管理和工程总包。假若雄安大多数工程建设项目实行总包，并采用BIM技术进行全过程优化管理，那么在设计阶段各类建筑材料和部品部件的信息，包括名称、规格、型号、物理性能、化学成份、力学指标、使用功能、使用说明等都要以数字化形式入库，有些还必须用3D、VR等方式表达，否则就不可能被采用。因此，建材将不再是大批量、同质化、原材料式的生产和批零式的销售供应，而是以定点目标供应商、分包商或部品部件方式，按设计要求，按订单、按型号、按品质标准要求、按工期组织配套生产和供应，并对质量全面负责。建筑材料产品不仅要由原材料向装配化的部品部件转变，而且生产方式、产业链和业态也要发生根本转变，一切都要紧紧围绕建筑产业链和建筑商要求组织和供给，既要兼顾一般化、大众化、标准化需求，更要注重定点化、配套化、个性化品牌要求，实行规模化、差异化、柔性化、服务型制造。