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聚焦地方两会以开放倒逼改革 以改革促进发展

2017/02/23 13:15 来源:中国建材报

随着各省级两会的召开,国际产能合作话题引起了广泛的社会关注。在历年地方两会政府工作报告中,被频繁提及的话题,很大概率会成为当年全国“两会”的重要议题。有媒体统计,对于已召开的地方两会的政府工作报告中,“一带一路”成为了今年的地方两会最火的热词。......

  随着各省级两会的召开,国际产能合作话题引起了广泛的社会关注。在历年地方两会政府工作报告中,被频繁提及的话题,很大概率会成为当年全国“两会”的重要议题。有媒体统计,对于已召开的地方两会的政府工作报告中,“一带一路”成为了今年的地方两会最火的热词。

  自贸区的建设与“一带一路”国家战略紧密结合,加快实施自由贸易区战略是我国新一轮对外开放的重要内容。2016年设立的第三批7个自贸试验区,在更广领域、更大范围形成各具特色、各有侧重的试点格局,推动全面深化改革扩大开放。

  据2017年各地《政府工作报告》透露,新设立的7个自贸区将进一步加快建设步伐,例如河南表示将重点推动贸易转型升级、投资和金融领域开放等制度创新,力争在多式联运发展等方面率先突破;湖北明确将以制度创新为着力点,把自贸区建成湖北改革开放新标杆;重庆坚持以制度创新为核心任务,探索贸易便利化、投资自由化、金融国际化等新的体制机制;陕西将突出制度创新,创造具有陕西特色的实践经验,积极探索内陆与“一带一路”沿线国家经济合作和人文交流新模式,打造与国际接轨的营商环境。

  在全国“两会”召开前夕,我们将目光聚焦于此,共同关注地方两会与“一带一路”和国际产能合作相关的观点和讨论。

  湖北省:加强国际合作 积极融入“一带一路”建设

  湖北省“两会”首场新闻发布会上,湖北省商务厅厅长邱丽新介绍2016年湖北在去产能方面做出的工作,加强国际产能合作,推动湖北省钢铁、水泥、汽车等优势企业开拓国际市场,加快融入“一带一路”建设。湖北省企业在“一带一路”沿线国家新签合同74.8亿美元,完成营业额33.8亿美元,地方企业对沿线国家直接投资项目25个,推进该省优质企业集群式“走出去”。

  她表示,今年将坚持问题导向,着力破除内陆思维,深度融入“一带一路”建设,加快推进湖北自贸区建设,推进“一带一路”战略下的国际产能合作。重点推进湖北富余产能、优势产业与“一带一路”沿线国家投资合作。促进外贸转型升级,充分利用汉口北获批中西部唯一市场采购贸易方式试点的重大机遇,大力促进汉口北内外贸融合发展平台建设。

  云南省:释放改革开放新活力 实际利用外资增长13%

  云南省第十二届人民代表大会第五次会议上,省长阮成发做政府工作报告中讲到2016年云南省推动招商引资,实际利用外资和引进省外到位资金分别增长13%和14.3%。

  2016年昆明综合保税区通过初验,新增国家一类口岸1个,建成第一个国家级境外经贸合作区。实施境外旅客购物离境退税政策。积极推进电力、装备制造、冶金等领域的国际产能合作,对外投资增长19.8%。高位推动招商引资,实际利用外资和引进省外到位资金分别增长13%和14.3%。

  山东省:去产能走国际化道路值得一试

  作为钢铁大省和产能大省,如何转变方式调结构,去杠杆化、去产能化,对山东未来发展意义重大。山东省政协委员董方军在两会期间表示,除了眼睛要向内看,还要向外看,要积极投身到国家大战略中,如“一带一路”战略。除了国内,还要走向国际,如南美市场、非洲市场等。山东省去产能走国际化之路是一个新思路。让山东省的供给侧改革走上国际化道路,既符合山东实际,又符合国家战略。

  山东省的供给侧结构性改革走国际化道路,既是一个新思路,也是一个新挑战。在企业积极开拓国际市场的同时,政府也要积极统筹,出台支持企业走出去的政策措施。令人鼓舞的是,今年省政府工作报告中恰恰就提出了落后产能以及提高经济开放度、加强国际产能合作等问题,只有“走出去”,才能把先进经验学来,才能看到差距,也才能把我们自己的优势发挥出来。

  山东省还确立了参与“一带一路”的近期目标,即在2020年前,建设一批互联互通基础设施和合作平台,培育一批具有较强国际竞争力的跨国企业,建成一批优势产业境外园区和能源资源基地,全省面向“一带一路”沿线国家货物进出口额将年均增长5%左右,境外投资额将年均增长15%左右。

  天津市:自贸区成为京津冀国际产能合作发展新助力

  天津市政府工作报告中指出,2016年天津深度融入“一带一路”国家战略,加强与沿线国家投资贸易合作,项目投资增长3.5倍。天津自贸区有9项制度创新成为国家复制推广试点经验。

  在天津自贸区建设京津冀国际产能合作先导区是国家在经济发展新常态背景下,结合自身发展战略要求而进行的经济布局,符合经济发展客观规律,是全球经济转型升级历史浪潮下的新思路、新契机。

  通过天津自贸区接轨“一带一路”,借助境内各港口的窗口作用,将河北钢铁、水泥、玻璃等产能严重过剩的产业转移至非洲、东南亚和中东欧国家及地区,从而实现双方的互利共赢。

  京津冀国际产能合作先导区借助京津冀协同发展战略、“一带一路”建设以及天津自贸区多项政策红利叠加的支持,必将带动京津冀及周边地区经济快速增长,推动区域经济结构调整和产业转型升级,形成我国对外经贸合作的新形式,为我国企业未来大规模走出去与他国合作奠定基础。


编辑:鞠丽

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