矿业企业应对疫情应更有体系性

当前，新冠肺炎疫情大流行对全球经济造成巨大冲击，大型矿业活动受阻、全产业链受损、矿产品价格下降，对全球矿业产生了深远影响。2020年3月以来，大型矿业公司和矿业行业协会主动采取措施应对疫情，出现了很多独特的做法。本文从资金管理、供应链管理、矿区管理、社区管理和区域政府关系管理5个方面梳理总结了近20家大型企业的应对措施并指出，矿业企业应对疫情应更有体系性，需通过系统扫描，重点突出，针对短板，降低风险。

资金链管理

资金链是企业的血脉。每次大型的经济衰退，都有大量的企业死于资金链断裂。在疫情期间保障资金链，就是保障企业活下去。

一是宣布具有充足的流动性，争取社会信用支持。疫情发生后，纽蒙特宣布，截至2019年12月31日，该公司拥有22亿美元的合并现金和超过50亿美元的流动性，为通过新冠肺炎疫情全球性大流行提供大量现金储备。嘉能可宣布到2019年底，拥有100亿美元的可用承诺未提取信贷额度和现金，自2020年初以来，由于较低的营运资金需求和较低的商品价格，流动性有所增加。此外，嘉能可主要生产国货币兑美元的大幅贬值以及较低的油价和利率为商品价格的下跌提供了可观的现金抵消。

二是扩大信贷支持，申请循环信贷融通或延期信贷额度。淡水河谷决定将从其2022年6月（20亿美元）和2024年12月（30亿美元）到期的循环信贷额度中拨付50亿美元。嘉能可从2020年5月22日起进行循环信贷融通的再融资和扩展，获得了银行的大力支持，具体措施为：短期融资的启动资金为80亿美元，并结束了大幅超额认购，筹集了107.5亿美元。将46.5亿美元长期循环信贷额度已延长至2025年。埃尔拉多黄金公司在其循环信贷额度下提取了1.5亿美元，应对疫情。

三是推迟股票分红。嘉能可推迟决定是否继续执行2020年每股0.20美元（约合26亿美元）的拟议现金分配的决定。

四是缩减支出。嘉能可审查2020年持续增长的资本预算，并将在需要时减少支出。

供应链管理

企业面临着采购、制造、营销等多重任务，整个供应链必须环环相扣。COVID-19全球大流行，世界各国政府为遏制病毒而采取的措施正在对世界许多地区的经济活动和工业供应链产生不良影响，这就迫使一些企业采取积极的措施对供应链进行管理。埃尔拉多、纽蒙特、淡水河谷、必和必拓、金罗斯、加拿大黄金、阿塞洛米塔尔钢铁都对供应链管理表示了担忧，许多公司采取了积极措施。

一是制定疫情发生后的供应链计划和措施。埃尔拉多黄金公司制定了下一阶段供应链计划和相应的应急管理计划，认真梳理主要供应商的库存、贸易路线和交货时间。纽蒙特公司建立了全球供应链工作小组，评估所有潜在风险并制定应急计划，预防供应基础中断以及生产的相应风险。加拿大黄金矿业公司表示会定期与供应商联系，以减轻对库存的潜在干扰，确认了供应商和承包商也已采取预防措施并制定了下一阶段的业务计划。

二是加快向供应商付款，降低付款条件。淡水河谷表示会在发票到期之前，提前向巴西的中小型公司付款，尽快支付已经提供的服务和交付的材料，这项行动将耗资超过3000万美元。该措施将帮助来自巴西全国各地的1000多家供应商渡过难关。在4月21日前，淡水河谷将会减少85％的服务和材料的付款条件，尽快对大约3000家中小型供应商的未付款项进行清算，向当地小型企业尽快支付未清款项，迅速为这些企业支付约1亿美元。必和必拓已将小型本地企业的付款期限从30天减少到7天。

三是增加消耗品库存。金罗斯启动供应链领域缓解措施计划，将关键消耗品库存增加到至少3个月，订购额外的关键备件，评估潜在的中断风险，并确定替代供应源。

四是提供暂停项目供应商的工人工资支持，防范网络欺诈。淡水河谷将为暂停项目的建筑公司的工人提供最基本的工资支持。必和必拓建立600万美元的专项基金，用于支付劳工租赁公司的劳务费用，并与西澳州的许多本地供应商和合作伙伴合作，支持当地企业以及稳定工作岗位。必和必拓与供应商合作防范网络欺诈，其网络团队将协作解决网络安全问题。

矿区与工作区管理

矿区是员工们活动频繁的区域，有效的矿区管理可以为公司员工建立安全的作业环境，是防控COVID-19的有效手段，矿区管理是企业重要的预防措施。

一是减少工人数量。必和必拓减少了前往区域性站点和矿山现场工人的数量，已对部分地区员工上班时间做出调整以减少劳动力流动。淡水河谷减少部门的行政和运营团队，仅保留基本服务来维持企业运转。

二是采取隔离措施，远程办公。淡水河谷自3月16日起让具备家庭办公条件和来自风险区域的雇员远程工作，对高风险工人实施隔离措施，在需要进行重要业务活动的办公室（例如远程操作中心）中，将根据工作计划和政府规定实行防控措施。淡水河谷对不同区域的分公司或子公司采取不同程度的措施：在智利安排那些具有潜在健康状况或其他危险因素的人居家隔离；在澳大利亚安排50岁以上或居住在偏远社区的本地员工居家工作，或让他们酌情休假；在伦敦、新加坡、休斯敦和墨尔本，工作人员正在按照政府的规定进行远程工作。必和必拓加强员工和承包商的健康保障，包括医疗护理和安全保障，并在需要时组织人员撤离到安全区域，建立1500名员工队伍，以对其在澳大利亚运营的员工进行健康和安全保障。嘉能可限制所有不必要的出行，采用灵活的工作方式，包括轮班和远程工作。

三是开展体温检查和热成像观察。淡水河谷在工作区域内将安装81个热成像仪，以识别可能带有COVID-19症状的人。在矿区，公交车和餐厅入口等人流密集处进行流量控制，避免密切接触。必和必拓要求员工进入矿区前测量温度，在站点入口处测量温度，配合相应的问卷调查。

四是关闭矿权。嘉能可限制或停止一些小型子公司的运营，关闭所有非必需业务，停止对Badila和Mangara油田的开发。泰克资源表示，Quebrada Blanca第二阶段（QB2）项目的建设已于3月18日暂停。

五是提供心理咨询，保障员工心理健康。嘉能可提供健康咨询渠道，为员工提供心理健康咨询。加拿大黄金矿业公司表示，取消了所有非重要业务的商务旅行（往返工作地点的旅行除外），通过Life Works提供的“新金牌员工援助计划”用于保障员工及其家人的心理、身体和情感健康以及财务状况。必和必拓的新加坡分公司推出了Active BHP挑战赛，鼓励员工和社区成员坚持身体锻炼，以提高免疫力。休斯敦的健康安全与环境（HSE）团队制定了一项虚拟防灾计划，旨在保护员工的心理健康，为解决心理健康问题提供咨询。必和必拓的Newman East Shutdown团队引入了一个新的15分钟的“家庭联系”程序，员工可以在轮班期间给家人打电话。必和必拓首席集成官克雷格·巴特沃思（Craig Butterworth）开发了必和必拓员工家庭信息网络，详细记录了家庭成员与员工的联系方式。

社区管理

社区是除矿区外员工们活动最频繁的区域，避免矿区和社区人员交互感染意义重大，同时最大程度帮助社区抗疫，履行社会责任，帮助社区也帮助公司本身。

一是提供社区防疫支持，加强社区宣传。必和必拓设立了一个5000万美元的基金，以支持当地社区。例如，加强保健服务、社区服务、心理健康辅导等。在智利宣布了一项800万美元的援助计划，向智利分公司附近的城镇和社区提供卫生服务，帮助制定卫生计划，其中包括一项与加泰罗尼亚大学医学院的协议，提高圣地亚哥，安托法加斯塔和塔拉帕卡北部等高风险地区的新冠肺炎检测能力，提供相对应的医疗设施。力拓承诺提供2500万美元用于支持全球基层社区对COVID-19的防控。埃尔拉多黄金公司正在与当地社区合作，分发卫生用品，并宣传预防措施，以减少病毒的传播。纽蒙特公司与社区和员工开展有关预防传播的教育活动，并向当地社区捐赠卫生工具包以防止感染。巴里克黄金向赞比亚捐赠53万美元以抗击疫情，将其支持转化为实际行动，在赞比亚的高级管理人员正在与当地卫生当局密切合作。

二是隔离工人和社区。必和必拓通过包机和包车，进一步隔离工人与社区居民，以保障澳大利亚州社区和工人的安全。在智利，必和必拓已经实现了员工一人一室的居住环境，并延长了食堂营业时间，在其中一些营地还设立了额外的安全检查，确保工人和社区居民不接触。在澳大利亚，禁止工人进出当地城镇，禁止与当地社区居民面对面接触，以保护社区中的弱势群体。

区域政府关系管理

疫情期间，全球的企业需要听取世界卫生组织、国家政府以及地方卫生组织的建议，积极配合当地政府部门做好疫情防控工作。

一是按当地政府要求开展企业内部管理。必和必拓表示，如果有员工出现COVID-19症状，将与员工、地方卫生当局和社区合作制定计划和流程，安全隔离患者，并给予救助。根据卫生当局的建议，如果需要进行自我隔离或治疗，需将患者撤离，并对其进行跟踪并保持联系，以减少进一步传输的风险。为满足西澳州政府实施的更严格的边境管制，一些工人已临时迁往州际公路居住。

二是及时向政府报告疫情防治情况。巴芬岛已将正在采取的措施告知努纳武特政府卫生部，将继续与加拿大卫生部和努纳武特政府合作共克疫情。加拿大黄金矿业公司正在通过世界卫生组织（WHO）、加拿大公共卫生署（PHAC）、疾病控制中心（CDC）和当地公共卫生机构等对COVID-19的状态进行持续监控，预判员工接触COVID-19患者的风险，为员工提供建议，做好充足的准备。加埃尔拉多黄金公司正在与政府、监管机构和合作伙伴紧密联系，在疫情期间保障核心业务运行。

三是主动向行业机构和政府机构提供支持。必和必拓在西澳大利亚州，已向皇家飞行医生服务局捐赠了200万澳元，支持未来几个月的防疫工作。淡水河谷向巴西提供500万套用于人道主义援助的试剂盒，用于抗击新型冠状病毒。纽蒙特公司向萨卡特卡斯当局捐赠防护设备和500个COVID-19检测试剂盒。

总结与建议

一是总体措施丰富，矿业企业个体的措施不均衡。从实践来看，不同的矿业企业分别在资金链、供应链、矿区、社区、区域政府关系方面做出很好的探索。但是，从单个矿业企业来看，由于存在个体差异，措施不均衡广泛存在。

二是建议矿业企业重视应对疫情政策措施的体系性。疫情来临，对矿业企业资金链、供应链、矿区、社区、区域政府关系五个方面都带来了较大的挑战。尤其是一批小型矿业企业不一定能够支撑到疫情结束。因此，矿业企业应该从资金链、供应链、矿区、社区、区域政府关系五个方面全面梳理企业的短板，及时调整，提前预警，做好风险防控。□