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但需要注意的是，在水泥产能严重过剩的背景下，城市更新产生的需求增量并不足以缓解供需矛盾。
《西安市城市地下综合管廊管理办法》征求意见
2016/07/07 09:44
来源：西安晚报
城市地下布设的各种公用设施管线，起到了保障城市运行的作用，建设地下综合管廊可以集约利用与优化城市地下空间。7月6日，西安市法制办公布《西安市城市地下综合管廊管理办法（草案征求意见稿）》，市民可在8月8日前提出意见或建议。......
城市地下布设的各种公用设施管线，起到了保障城市运行的作用，建设地下综合管廊可以集约利用与优化城市地下空间。7月6日，西安市法制办公布《西安市城市地下综合管廊管理办法（草案征求意见稿）》，市民可在8月8日前提出意见或建议。
《办法》明确，西安市政部门负责全市城市地下综合管廊的建设和运营活动的监督管理。已明确纳入城市地下综合管廊的管线，不再保留另外建设的管线位置。已建设城市地下综合管廊的区域，新建管线应入廊，既有的管线应逐步有序入廊。城市地下综合管廊断面应满足所在区域所有管线入廊的需求，符合入廊管线敷设、增容、运行和维护检修的空间要求，并配建行人检修通道，合理设置出入口，便于维护和检修。城市地下综合管廊实行工程质量终身责任永久性标牌制度，接受社会监督。
同时，城市地下综合管廊实行有偿使用制度，入廊管线单位应向管廊运营单位交纳入廊费和日常维护费。所需费用由双方协商。因城市建设工程施工确需移动、改建城市地下综合管廊设施的，应依法办理手续。
在西安市政部门划定的城市地下综合管廊保护范围内从事爆破、挖掘、打桩、顶进作业，新建、改建、扩建建（构）筑物或者拆除建（构）筑物，排放腐蚀性、有毒、有害、易燃、易爆液体、气体等活动的，应向市政部门报告，提供施工安全保护方案，并采取安全保护措施。若施工影响管廊安全运行将被管廊运营单位制止。
未经城市地下综合管廊运营单位同意，不得擅自进入管廊。若违反将对个人处200元以下罚款，对单位处1000元以下罚款。需要进入管廊的，应向管廊运营单位提出申请。管线单位未经许可擅自进行地下管线施工，由市政部门责令停止施工，处工程合同价款1%以上2%以下罚款。
编辑：徐洁
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