[独家]真正做到企业全部守法还有很长的路

  近日，山东省环保厅通报了“2016年1月份突出环境问题查处情况和典型案例”。通报第一部分是对部分水泥企业现场监察情况。1月14日对4家未按（错峰生产）要求时限（1月1日起）停产的水泥企业进行独立调查，仍有3家还在生产。其中山东联合王晁水泥有限公司外排废气氮氧化物浓度487mg/m³，超标0.22倍。到1月31日，2家停产，仅剩王晁水泥独家还在生产。2月1日当地环保部门向王晁水泥下达《行政处罚事先告知书》，针对其外排废气污染物浓度超标问题处罚款30万元。2月3日王晁水泥停产。

  王晁水泥近期由于环保问题在媒体上也露过脸。去年11月30日，网友“justfun”在鲁南论坛上发表了《王晁水泥厂为啥超标了54.5倍的废气也没人管管啊？》帖文。后经技术人员检查，初步认定数据超标原因是在线监测设备数据采集仪探头损坏所致。不过，在线监测设备发生故障，导致显示数据异常，但实际排放是否达标，污染源自动监控设施何时恢复正常，后来也未见下文。耐人寻味的是这次认定超标排放数据是由省监测中心站人工监测的结果。有前车之鉴，对在线显示与此人工监测的数据是否一致还真有些好奇。

  王晁水泥此次事闹大了。未按实施错峰生产规定停产时间（1月1日）停产。在环保部门检查组（1月14日）检查后，本应该“识相”立马停产，可还是置若罔闻，还继续生产，又被“逮”到超标排放。直到1月31日之前，其他2家企业“识相”停产了，王晁水泥还不“识相”，继续违规生产。于是，就出现了“敬酒不吃吃罚酒”的一幕，2月1日当地环保部门给王晁水泥下达《行政处罚事先告知书》，其外排废气污染物浓度超标问题处罚款30万元。“罚酒”一吃终于清醒了，2月3日终于停产了。

  2月18日国务院新闻办举行中外媒体见面会，环保部陈洁宁介绍了推进大气污染治理和加强环境保护等方面情况。陈部长在回答记者有关环保执法问题时说，环保不守法确实在中国是一个很突出的问题。这个问题的存在有两方面的核心原因。一个是过去的环保法太软，没有什么硬的措施，企业违法成本低、守法成本高。二是确实存在地方干预的问题。陈部长提到，通过过去一年的执法，守法情况开始发生积极的变化，企业感到有压力，地方政府有压力，但是真正做到企业全部守法还有很长的路。陈部长说，企业责任主体仍然不落实。虽然有这么多处罚，有这么大的压力，但是企业环境违法还是很多的。

  王晁水泥一拖再拖不按规定时限实施停产，且超标排放，印证了陈部长说的“真正做到企业全部守法还有很长的路”。