一图读懂2022水泥行业绿色发展水平评估报告
近日，生态环境部环境工程评估中心发布《一图读懂2022水泥行业绿色发展水平评估报告》，以下为图片报告的全部内容。
迎接第四次工业革命 再铸中国制造辉煌
2016/02/03 09:36
来源：时代周报
如果说中国曾经失去前三次工业革命契机，改革开放补课近40年的中国制造业，只有全面迎接第四次工业革命，让中国经济充分转型升级，才能在2020年全面建成小康社会的基础上，为中国在建国一百年时期成为中等发达国家提供强大的实体经济基础。......
1月27日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，确定金融支持工业增效升级的措施，壮大实体经济基础；决定推动《中国制造2025》与“互联网+”融合发展；决定清理规范一批政府性基金收费项目，持续为企业减负。此前1月20日开幕的2016年世界经济论坛（达沃斯论坛），主题即是“掌控第四次工业革命”。作为全球第二大经济体，中国制造业将如何应对挑战、如何转型升级成为国内外关注的焦点。
由于大数据技术的出现，数字世界、物理世界、生物世界之间的界限愈发模糊，第四次工业革命中实现多种技术相互融合。正如世界经济论坛创始人Klaus Schwab在其新着《第四次工业革命》中所说，“世界上最大的打车公司优步（Uber）本身并不拥有车辆；最受欢迎的媒体所有者Facebook没有创造任何内容；最有价值的零售商阿里巴巴（Alibaba）没有库存；最大的住宿供应商Airbnb没有房产”。面临这种创造性破坏，老牌制造业国家不想被第四次工业革命摧毁，就必须不断创新，敦促企业从命令和控制结构，转向更多协作的团队工作。
客观而言，全面参与、决胜于第四次工业革命，当前中国有很多重大问题需要系统性化解。首先就是改变中国金融业长期侵蚀实体经济利润的不合理体制。银行资本向一些生产效率低下的国有行业过分倾斜，对具有深度互联网+背景的先进民营制造业则严重缺乏应有支持。尤其是在土地财政背景下，地方政府支持实体经济动力不足，民众不愿、亦无力投资实体经济。
这一结构性问题决定了落实《中国制造2025》过程中，只有不断重申金融的服务本质，才能将传统的、亟须转型升级的劳动密集型产业和资本密集型产业，转化为智慧密集型产业。1月27日国务院常务会议所提出的“引导金融机构加大对高新技术企业、重大技术装备、工业强基工程等的信贷支持”“继续整顿金融服务乱收费，取消不合理收费项目，降低不合理收费标准”等五点，正逢其时地重申了金融的服务本质。
应该承认中国这次迎接第四次工业革命的转型，比过去改革开放近40年的改革还难。这些年来，我们基本把三次工业革命集中在一起“补课”了。而今中国基本建立起了一个规模庞大的却很难说是“尖端”的工业体。需要处理的不仅是化解产能过剩去库存的问题，而是要在破除相关既得利益方面，在社会平稳过渡的基础上，激发原有产业的转型升级。这样，此次转型就不再是简单学习和模仿复制，而是商业模式、组织理念以及企业哲学上的大胆创新。
尤其是在吸纳社会资本参与的包容性机制体制方面，是中国社会的短板。如果高端制造业不能获得充分发展，一旦第四次工业革命强烈冲击，就业等社会系统问题将接踵而至，更需要体制机制改革予以面对。应当尽快开展思想大解放，对第四次工业革命的逻辑和脉络有清醒认识和充分把握，以接轨当前的供给侧结构性改革。
为此，应当尊重和激发民众的智慧，引导企业适应和引领市场，促进不同类似企业、高校、科研院所多方协同，加快建设制造业创新体系，带动更多创新型中小企业成长，直接指向了工业革命的原生动力和核心机制等深层次命题。“持续清理和规范涉企收费，减轻企业负担”，建设制度化运行的服务型政府，已是迎接第四次工业革命、再铸中国制造业辉煌的题中应有之义。
惟其如此，面对日益灵活的市场社会，政府部门才能持续适应瞬息万变的新型环境，真正了解其监管对象。同时，为了解决破坏式创新动力不足的问题，政府应当积极开展行政审批制度改革，以避免政府的相关鼓励创新机制与创新企业形成利益同盟、进而遏制后来者创新的老大难问题。
进一步地，法治化进程中建构知识产权保护体系，大规模降低生产成本、提升效率，在教育、文化、社会等多领域的体制机制改革，为思想和组织创新自由的大规模拓展提供足够的法律和政策空间，都可视为为中国版第四次工业革命保驾护航。
对中国来说，这一转型关乎国运。如果说中国曾经失去前三次工业革命契机，改革开放补课近40年的中国制造业，只有全面迎接第四次工业革命，让中国经济充分转型升级，才能在2020年全面建成小康社会的基础上，为中国在建国一百年时期成为中等发达国家提供强大的实体经济基础。
编辑：马佳燕
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