一图读懂2022水泥行业绿色发展水平评估报告
近日，生态环境部环境工程评估中心发布《一图读懂2022水泥行业绿色发展水平评估报告》，以下为图片报告的全部内容。
建海绵城市 维护我们的家园
2016/01/20 09:27
来源：中国建设报 高峰
海绵城市是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。......
当前，许多城市提出建设海绵城市的口号，但思路却是大树进城、开山造地、人造景观、填湖填海等。这不是建设生态文明，而是破坏自然生态。早在2013年12月召开的中央城镇化工作会议上，习近平总书记就要求“建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市”。他指出，城市规划建设的每个细节都要考虑对自然的影响，更不要打破自然系统。为什么这么多城市缺水？一个重要原因是水泥地太多，占用了能够涵养水源的林地、草地、湖泊、湿地，切断了自然的水循环。雨水来了，只能当作污水排走，地下水越抽越少。解决城市缺水问题，必须顺应自然。比如，在提升城市排水系统时要优先考虑把有限的雨水留下来，优先考虑更多利用自然力量排水，建设自然积存、自然渗透、自然净化的“海绵城市”。
资源利用势在必行
海绵城市是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。“海绵城市”简单来说就是将城市河流、湖泊和地下水系统的污染防治与生态修复结合起来，让城市像一块海绵一样，下大雨时就吸水，干旱时就把吸收的水再吐出来，以有效地防止出现城市水失衡。
其实，“海绵城市”既是一个新概念，也是一个一直以来都有的理念。现在所说的“海绵城市”，原来也被称之为“低影响开发”——在自然地上的房屋建筑，修房之前雨水径流量不发生太大变化。通过渗透、过滤、储存、蒸发和滞留等设施，让水文条件尽量不受到开发的影响。这一概念最早于上世纪90年代提出并应用，是一种新的雨水管理思想与技术体系。当城市内涝、水资源匮乏等大城市病愈发暴露的时候，管理水资源、使其回复自然循环的过程已经势在必行。
维护城市生态环境
近年来，北京、广州、杭州等城市频繁遭遇强暴雨袭击，引发严重内涝。城市发生内涝，一方面是由于城市地下排水系统落后于城市建设，但从根源上说，是建筑改变了地表径流量，增加了地下管网的负担。当地面径流量得到有效控制时，对地下管网的要求相应变低。尤其是对于改造难度较大的老旧城区而言，这能从根本上解决城市内涝问题。
传统的市政“雨水排放越多、越快、越顺畅”的模式，实际上忽略了雨水的循环利用。其实可以通过“渗、滞、蓄、净、用、排”，统筹解决城市内涝、雨水资源化利用等多个问题。经验表明，在正常的气候条件下，典型的“海绵城市”可以截留80％以上的雨水。
建设“海绵城市”，归根结底是要恢复水在自然和城市中的正常循环，为城市居民创造良好的宜居环境。而这种良好的人居环境，需要保护好河塘沟渠湿地等城市内原有的自然水系，维持好自然水系的水文功能，合理建设一些公园、草坪和人工蓄水池等设施。在城市地面硬化中采用一些透水铺装材料，并增加城市绿地、植草沟、人工湿地等可透水地面。
如何建好“海绵城市”
住房和城乡建设部公布的海绵城市试点名单中，武汉、南宁、重庆等16座城市成为第一批试点，将开展为期3年的建设。试点城市公布后，与海绵城市相关的细化规划、设计、建设施工等工作则进入具体的实施阶段。各个试点城市也相继出台措施，对海绵城市予以资金支持。比如，武汉市计划投资102亿元打造海绵城市，南宁市也将投资近百亿元建设。
个人认为，对于“海绵城市”的建设，最关键的在于区域内水生态系统的保护和修复。一般来说，区域内的大规模水源，主要用于重要生物栖息地、珍稀动植物保护区、自然遗产及景观资源分布区、水资源保护区等，其中可以对地表径流量产生重大影响的自然水系，原则上都可以纳入水资源生态板块，加以识别和保护。
编辑：张敏
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