[独家]示范工程也应公示产能置换

  一条“中铝广西赤泥综合利用示范工程生态水泥项目举行开工仪式”消息很引人关注。消息称，9月1日，中国铝业股份有限公司广西分公司赤泥综合利用示范工程生态水泥项目举行开工仪式。项目总体规划为1条3200t/d熟料新型干法水泥生产线并配套6MW余热发电机组，1条6600t/d熟料新型干法水泥生产线及10×1000吨泊位码头工程。之前，在平果县官网上有2015年7月28日“平果县人民政府召开年产500万吨生态水泥项目工作推进会”的消息。两条消息应该是指的一件事。两条水泥熟料新型干法水泥生产线规模达到9800t/d，年产熟料产能过了300万吨。

  水泥项目套上了示范工程，不过，根据去年工信部《关于做好部分产能严重过剩行业产能置换工作的通知》规定，严禁产能严重过剩行业新增产能。严禁即指坚决不允许。通知在所附《部分产能严重过剩行业产能置换实施办法》中规定，办法所称的产能严重过剩行业项目建设，包括新建、改建和扩建项目。按《产业结构调整指导目录（2011年本）》对利用水泥窑炉处置工业废弃物仅限定于现有2000吨/日及以上新型干法水泥窑炉。可以认为，不论出于何种需要，新建、改建或扩建水泥（熟料）项目都要有相应的产能置换。

  从国家统计局公布的广西水泥产量数据，2014年10706万吨，2013年为10908万吨，增长为-1.85%。同期全国是1.8%。今年1-7月，广西水泥产量同比增2.7%，比全国负增长5%要强多了。综合来看，广西水泥产量当前还处稳定态势。但如果这500万吨是新增的，则几乎可促产量增长5%，在新常态下，对市场冲击不小。

  这两条新型干法水泥生产线产能从何置换来的，理应向社会公示。