浙江首笔跨设区市涉水排污权交易解决水泥企业难题
神龙建材今年新上马了一个投资1.99亿元的水泥粉磨站项目。在项目快马加鞭建设中，企业发现其化学需氧量、氨氮两项涉水排污权指标面临“欠额”。
浙江平湖企业网上拍得排污权
2015/08/27 10:24
来源：中国环境报 胡佳英
位于浙江省平湖市独山港经济开发区的雷欧阳光咨询管理（平湖）有限公司的行政主管杨宏飞近日来到市行政服务中心三楼的环保窗口，进一步对接公司通过网络拍卖到的0.23吨化学需氧量的相关事宜。据了解，这是平湖市首次实施排污权网络拍卖。......
位于浙江省平湖市独山港经济开发区的雷欧阳光咨询管理（平湖）有限公司的行政主管杨宏飞近日来到市行政服务中心三楼的环保窗口，进一步对接公司通过网络拍卖到的0.23吨化学需氧量的相关事宜。据了解，这是平湖市首次实施排污权网络拍卖。
杨宏飞所在的公司是一家金属制品生产公司，最近想要上马一个新项目，但没有排污指标，新项目只能搁置。为了解决这一问题，雷欧阳光参与了这次排污权网络拍卖，并成功获得了0.23吨化学需氧量的指标，有效缓解了新项目上马的问题。
据平湖市环保局排污权交易中心副主任杨恺敏介绍，今年3月平湖市通过现场拍卖的方式，推动了排污权交易的市场化，取得了一定成效，但也暴露了一些问题。有些企业主表示，竞拍现场易出现混乱，相互之间容易攀比，在竞拍时作出不理性决定。
为进一步完善排污权交易，平湖市首次实施网络拍卖。在确保多数企业竞得所需排污权，又适当体现市场竞争原则的基础上，此次网络拍卖根据有关企业排污权总需求量80%左右投放指标。
经统计，排污权需求量化学需氧量为4.222吨、氨氮为0.382吨，而出让量化学需氧量为3.43吨、氨氮为0.31吨。
“为了让网络竞拍更加公平、公正，我们对有排污权需求的企业都进行了告知，让他们报名参加。”杨恺敏说，在通知的基础上，针对报名的企业他们还逐一进行了资格审核。
最终共有4家企业参与此次网络竞拍，此次拍卖的化学需氧量和氨氮排污权全部成交，总成交金额为51万元。最高单价化学需氧量26.4万元、氨氮28万元，分别溢价13.2倍和14倍。
由于按照排污权总需求量80%左右投放指标，这就意味着不能满足所有竞拍企业排污权的需求。在参与此次网络竞拍的4家企业中，2家企业满足需求，另外2家只获得了部分指标。
平湖伟峰科技有限责任公司竞拍到了0.4吨化学需氧量和0.082吨氨氮，能满足其将要开工的金属表面处理项目。
而对杨宏飞的公司来说，却只是缓解了新项目上马的问题。“虽然我们获得了0.23吨的化学需氧量排污权，但经过测算，我们还需要更多。”为此，杨宏飞非常关心怎么解决这个缺口问题。杨恺敏告诉他，一方面可以通过企业之间相互转让获得，另一方面可以参与下次网络竞拍。
据介绍，只有通过环评审批具有排污权交易的企业达到3家（含）以上申请，才能再次组织竞拍。
编辑：L刘晓阳
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