春节开足马力不停歇 建德南方奋战“开门红”
建德南方水泥是杭州市唯一达到熟料单位产品综合能耗一级水平的水泥企业。
杭州试行排污权税收贡献排序
2015/08/21 15:21
来源：中国环境报 钟兆盈
浙江省杭州市富阳区近日对120家造纸企业、3家水泥企业的排污权税收贡献值排序在当地媒体进行公告。至此，杭州市工业企业较为集中的9个区（县、市）全都开展了公告工作。......
浙江省杭州市富阳区近日对120家造纸企业、3家水泥企业的排污权税收贡献值排序在当地媒体进行公告。至此，杭州市工业企业较为集中的9个区（县、市）全都开展了公告工作。
杭州市除主城区外，印染、造纸、水泥等行业仍然占据各地较大的市场份额，有的还是当地的传统产业。为激励企业主动减少污染物排放，又创造出更多的经济价值，今年年初，杭州市环保部门下发了《关于进一步推进总量制度创新工作的意见》，尝试进一步完善和落实区域重污染行业总量激励制度，各行政区域按照地方特色拓展重污染行业范围，分行业对上年度企业排污权税收贡献值进行排序并公布，各地不少于两个行业。
排污权税收贡献值排序做法是，各地减排办先核定各企业主要污染物初始排污权，然后根据核定的排污权数据和税收数据，计算出排污权税收贡献值。公式类似数学上的分数，即税收数值为分子，初始排污权数值为分母。
也就是说，污染物排放越少贡献值就越大，反之污染物排放越大则贡献值就小。同时要对排污权税收贡献值排序在当地媒体上公告，让各相关部门能及时了解企业整体优劣情况，为决策提供依据与参考，让公众也了解企业的排污大小、对社会贡献多少，也激励企业主动改进工艺、减少排放、转型升级，多创造绿色经济价值。
最近，杭州市萧山区在当地媒体公布了印染行业和热电企业2014年度排污权税收贡献排序，其中33家印染企业被列为评价对象，达利（中国）有限公司以每吨化学需氧量排污权159.55万元税收贡献值名列第一。也就是说，这家公司在使用1吨化学需氧量排污权的情况下，贡献了159.55万元的税收。
余杭区的公告中，23家印染企业均被列为评价对象。其中，浙江美术地毯有限公司以每吨化学需氧量排污权125.26万元税收贡献值名列第一，而杭州余杭印染化工厂则以每吨化学需氧量排污权2.73万元税收贡献值位列最末。
桐庐县公告了印染企业和造纸企业排污权税收贡献排序，其中6家造纸企业中，杭州沃华滤纸有限公司以每吨化学需氧量排污权250.54万元税收贡献值名列第一。
下一步，杭州市排污权税收贡献排序工作还将配套相应政策。拟对排序靠前的企业在贷款、税收、审批上给予一定的优惠；对排序靠后的企业，在产业转型升级中，作为关、停、转、迁的依据之一。
编辑：L刘晓阳
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