娲石两条年产1000万吨骨料线1条将投产，1条待建
阳新娲石矿投绿色环保材料项目预计2024年5月一期投产，年产1000万吨骨料。总投资20亿元，分两期建设，旨在实现资源循环利用和零排放，预计年销售15.8亿元，提供500多个就业岗位。
资源化利用乃建筑垃圾处置之魂--访中国城市环卫协会建筑垃圾管理与资源化工作委员会常务副主任陈家珑
2015/07/23 13:02
来源：中国建材报
近年来，我国已有一些地方政府、有远见的企业及行业内有志之士认识到建筑垃圾围城的严重性，并且意识到建筑垃圾资源化的重要性，中国城市环卫协会建筑垃圾管理与资源化工作委员会常务副主任陈家珑，便是其中一位。......
随着城市化和工业化进程不断加快，建筑垃圾已和雾霾一样，严重影响到了人们正常的生产、生活，已成为一个无法回避的问题。
庆幸的是，近年来，我国已有一些地方政府、有远见的企业及行业内有志之士认识到建筑垃圾围城的严重性，并且意识到建筑垃圾资源化的重要性，中国城市环卫协会建筑垃圾管理与资源化工作委员会常务副主任陈家珑，便是其中一位。
日前，这位研究行业二十多年的专家接受了中国建材报记者专访，详细阐述了对建筑垃圾资源化进程的观点和看法。
资源化进程应加强顶层设计
当前，我国建筑垃圾资源化率只有5%左右，与美国的70%、英国的80%、德国的85%和日本的99.5%相比，资源化率很低。
从中看出，中外差距甚大，究其原因，在陈家珑看来，主要有两个方面，一是设计、建造建筑时目光短视，没有考虑到建筑产品在全生命周期中的使用；二是国家政策方面顶层设计的不足。
“‘短视’问题表现在建筑设计时，没有提前考虑当建筑终有一天变成废弃物时的处理方案、如何能减少建筑废弃物、怎样延长建筑寿命等，从而加剧了建筑垃圾的产生量，加重了建筑垃圾围城的程度。”
在顶层设计方面，陈家珑向记者介绍了发达国家有关建筑垃圾资源化的立法。
日本对建筑垃圾的主导方针是尽可能不从施工现场排出建筑垃圾，建筑垃圾要尽可能重新利用，对于重新利用有困难的，应予以适当的处理。美国政府制定的《超级基金法》规定，任何生产有工业废弃物的企业，必须自行妥善处理，不得擅自随意倾泄，从源头上限制了建筑垃圾的产生量，促使企业自己寻求建筑垃圾资源化利用的途径。荷兰从1997年起，制定了一系列的法律，禁止对建筑废弃物进行掩埋处理，建立了强制再循环的质量控制制度，建筑垃圾再利用率几乎达到了100%。
反观我国，虽然各部委也出台了涉及建筑垃圾处置利用相关的政策，但是据行业内人士反映，现行法律主要是关注建筑垃圾造成的环境污染及对市容市貌造成的影响，而没有涉及到建筑垃圾的循环利用。
再看建筑垃圾的主管部门，以北京市为例，涉及建筑垃圾管理的部门机构包括北京市市政市容管理委员会、北京市住房和城乡建设委员会、北京市环保局等部门，各相关部门管理职责、权限和监管环节不一，造成了建筑垃圾的回收利用缺乏统一指导和监督，在执法过程中，也难以统一，容易造成管理和处罚脱节。
一家拆迁公司的老板告诉记者，建筑垃圾从产生、分拣、清运，直到填埋或者送入垃圾处置场，整个过程每个环节都存在问题，整个行业都处于无序状态。
也有想要进入建筑垃圾处置行业企业负责人向记者抱怨，他们在办理相关手续时感到十分困难。
“建筑垃圾资源化利用是一项系统工程，涉及住建、城管、市容、发改、工信和土地等多个部门协调起来难度较大,应加强顶层设计。”陈家珑说。
资源化利用应融入循环经济
“过去对建筑垃圾的处理，95%以上都是填埋，现在我们应该把它当做一种资源重新利用起来。同样，建筑垃圾处置的出发点和落脚点都应落在资源化上，要把建筑垃圾作为一种原料、资源，作为循环经济发展中的一环，应以建筑垃圾资源化为‘魂’。”
众所周知，循环经济是在物质的循环、再生、利用的基础上发展经济，是一种建立在资源回收和循环再利用基础上的经济发展模式，其原则是资源使用的减量化、再利用、资源化再循环。
循环经济“3R”(资源化、减量化、循环化)原则的排序，实际上反映的是20世纪下半叶以来人们在环境与发展问题上思想进步的三个历程，第一阶段是人们认识到以环境破坏为代价追求经济增长的危害，人们的思想从排放废弃物提高到要求通过末端治理净化废弃物；第二阶段是认识到环境污染的实质是资源浪费，因此，要求进一步从净化废弃物升华到通过再利用和再循环利用废弃物；第三阶段是认识到利用废弃物仍然只是一种辅助性手段，环境与发展协调的最高目标应该是实现从利用废弃物到减少废弃物的质的飞跃。
编辑：胡玉
监督：0571-85871667
投稿：news@ccement.com
本文内容为作者个人观点，不代表水泥网立场。如有任何疑问，请联系news@ccement.com。（转载说明）
