PPP催升地方投资热情 基建环保崛起坐享万亿投资

  有媒体报道 ，由财政部研究制定的“PPP物有所值指引”将于6月出台，该指引的征求意见稿是在今年1月下发的。业内认为，在今年大量债务到期、经济下行压力下，又要进行大量基础设施投资的情况下，政府寄望于靠PPP解决融资问题。去年下半年以来，关于PPP模式的法规频出，预计相关法律政策将进一步配套完善。相关实施细则推出，PPP项目很快将迎来爆发。

  值得注意的是，国务院常务会议日前通过了《基础设施和公用事业特许经营管理办法》（以下简称《办法》）。该《办法》鼓励以设立产业基金等形式入股提供项目资本金，支持项目公司成立私募基金，发行票据和债券拓宽融资渠道。该办法作为PPP（公私合作关系） 模式的顶层设计，将带来私营部门和政府公共部门在公共基础设施领域的更多合作。

  今年地方政府公共预算支出约是14.6万亿元，以10%来算的话有1.46万亿元可以作为PPP的财政补贴。考虑到PPP项目的商业设施也有收入，这1.46万亿元每年可以撬动二三万亿元的投资，所以说发展空间还是很大的。据悉，目前各省已公布的2015年PPP项目计划投资总额已突破万亿元。

  市场人士分析，PPP模式从深化投融资体制改革的全局角度，对政府和社会资本合作及特许经营进行了系统化的顶层设计。其标志着国家积极鼓励吸引社会资本投资基建，这有利于盘活社会资金，提高资金使用效率，同时也为基建投资提供了筹资渠道。事实上，在降息的大背景下，PPP模式对于地方基建投资而言类似于一次“准放水”，A股上市公司中，相关个股值得重点关注。