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天津依法推进建筑节能 主要指标处全国领先水平

2015/04/20 10:16 来源:中国建材报 郭关朝 盖金涛

天津加大对建筑节能资料备案工作管理,继续保持建筑节能技术资料备案率100%;配合建筑节能居住建筑和公共建筑四步节能标准要求,做好建筑节能材料、设备和技术备案工作;继续做好天津市门窗标识管理工作,着力抓好建筑设备及遮阳设备等备案,使该项工作常态化。......

  天津市在推进建筑节能工作中,认真贯彻国家相关文件和《天津市建筑节约能源条例》,通过编制推动建筑节能的配套文件规定、既有建筑节能改造、开展资源化综合利用、建立信息统计、加大节能材料科研力度、保温材料监管备案,强化了各层次责任意识,管理方式得到了改善,依法推动了建筑节能再上新水平,使其主要工作指标在全国处于领先水平。

  在编制相关规定中,积极编制实施了《天津市建筑节能技术、工艺、材料和设备的推广、限制和禁止使用目录(2013版)》,鼓励发展建筑节能新的技术、工艺、材料和设备,淘汰落后产品。落实《天津市门窗标识管理办法》,完善门窗检测技术标准,推动标识软件应用,为实现四步节能奠定坚实基础。并且制订实施2014年度依法行政专项工作计划。完成了《天津市泡沫塑料薄抹灰外墙外保温系统应用技术规程》、《天津市矿物棉绝热喷涂层应用技术规程》、《挤塑聚苯板及其界面剂实验方法的研究》、《天津市绿色建材和设备评价标识管理办法》、《天津市绿色建材评价通则》等11项课题研究,完善了建筑节能相关技术标准,解决了外墙外保温系统无国标行标地标等问题。

  针对全市既有建筑6800万平方米节能改造任务,从2008年以来已累计完成改造3285万平方米,2014年完成既有居住建筑供热计量及节能综合改造1044万平方米(其中砖混建筑910万平方米,大板楼134万平方米),并全部完成验收工作,预计每采暖季可实现节约标准煤12万吨。使市政府下达的大板楼改造任务全面竣工,累计完成改造251万平方米,全市大板楼非节能建筑全部消除。2014年新型墙体材料生产量达到94亿块标砖,比2013年提高3%,节约耕地16757亩,节约标煤59万吨,综合利用各种固体废弃物360万吨。

  根据天津市政府部署,积极开展建筑垃圾资源化利用工作,初步摸清建筑垃圾底数。2013年建筑垃圾产生总量约1400万吨。编制完成《天津市建筑垃圾资源化利用设施建设导则》(试行),推动年处理能力100万吨建筑垃圾资源化利用示范项目规划的落地。拟定了鼓励使用建筑垃圾再生产品的政策,起草完成了《天津市建筑垃圾资源化利用管理办法》。

  全面推进天津市民用建筑能耗和节能信息统计工作,完成了全市范围内近60000栋建筑的基本信息普查;并会同市电力、燃气等能源供应单位采集了7100余栋建筑的电力能耗数据,11000余栋燃气能耗数据,形成民用建筑存量信息数据库。

  建立了建筑节能与绿色建筑月报系统,实现了信息数据互通,并通过系统将月报信息整合,按时将建筑节能与绿色建筑重点工作进展情况上报到住建部,实现与住建部建筑节能与绿色建筑信息共享。同时,“天津市民用建筑能耗统计平台”软件开发已经全部完成,目前进入试运行阶段。

  为确保建筑节能工程质量,加大了建筑节能材料、设备和技术备案力度,实现了全市范围内外墙外保温成套系统备案和备案范围全部覆盖。截止到目前,已有备案企业300多家,确保了居住建筑四步节能工作的开展。稳步推进了建筑节能技术资料备案工作,完善了备案管理系统的功能。下放了区管项目的技术资料备案职能,保持了备案率100%。墙改专项基金征收比去年增长约5%,达到历史上最好水平,为支持墙体材料改革、建筑节能发展提供了有力保障。

  天津市2015年建筑节能将继续将完善法律法规,提高依法行政水平作为重要工作,抓紧修改完善《天津市新型墙体材料专项基金征收使用管理实施细则》,逐步建立日常建筑节能行为联合执法检查制度,完善各类行政执法文书。积极争取《天津市建筑垃圾资源化综合利用管理规定》政府令的立项。编制实施2015版《天津市建筑节能技术、工艺、材料和设备的推广、限制和禁止使用目录》,为消灭黏土砖、大力发展新型墙体材料提供技术支持,力争实现新型墙体材料生产量95亿块标砖,比2014年增长1亿标块。

  积极推进既有居住建筑供热计量及节能改造,2015年对全市老旧居住建筑实施节能改造,计划完成既有居住建筑供热计量及节能改造1450万平方米。

  继续推进建筑垃圾资源化利用工作,研究建立天津市建筑垃圾资源化利用的协调管理机制,争取出台《天津市建筑垃圾资源化利用管理办法》,着手开展处理建筑垃圾100万吨的建筑垃圾资源化利用示范场建设前期工作。

  加大对建筑节能资料备案工作管理,继续保持建筑节能技术资料备案率100%;配合建筑节能居住建筑和公共建筑四步节能标准要求,做好建筑节能材料、设备和技术备案工作;继续做好天津市门窗标识管理工作,着力抓好建筑设备及遮阳设备等备案,使该项工作常态化。

  全面推进建筑节能和绿色建筑统计上新台阶,不断完善天津市民用建筑能耗统计平台,实现市区两级统计平台的信息互通;并借助统计平台相关功能,按时完成向住建部报送2014年天津市民用建筑能耗和节能信息报送任务。

  继续抓好墙改专项基金的征收管理,建立完善的征收管理、监督检查机制,进一步发挥基金的市场引导作用。

  加快天津市新型墙体发展“十三五”规划调研,力争今年年底编制完成。落实绿色建材和设备评价工作,完善绿色建材和设备的评级管理操作层面工作指南,使评价工作落到实处。配合建筑节能居住建筑和公共建筑四步节能标准要求,积极开展相关技术标准研究。在发展建筑节能、新型墙体材料等方面,鼓励发展新工艺、新材料、新产品,推动行业技术进步方面开展一批应用性强的课题研究。

编辑:武文博

监督:0571-85871667

投稿:news@ccement.com

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