[独家]高长明：令人痛心的烧垃圾“邻避”乱象

  前不久，广东华润罗定水泥厂门前发生了居民反对该厂烧垃圾的缴烈行动，使这场“邻避”之争迅速升温。随即，罗定市政府发布了“取消华润罗定协同处置废弃物项目”的通知，致使这亇刚刚开工建设的水泥窑协同处置垃圾的项目面临不测之祸。这种“邻避”水泥窑协同烧垃圾的事件可谓全国首例。

  大家知道，我国已有20多家水泥窑协同烧垃圾成功的经验，5~6年的运行实践充分证明，其对生态环境和附近居民生活的安全与健康是有保障的，不会扰民的。据各有关当地政府和居民反映，实际情况促使他们对水泥窑协同烧垃圾项目均表示支持，甚至欢迎。从未发生过任何不愉快的事情。

  笔者认为，这次华润罗定项目实在太不幸，“躺着也中枪”，而且还是在混乱之中成为替罪羊，代人受过，挨上了这一枪！因为罗定老百姓并不知道，水泥窑协同烧垃圾与我国现有的许多烧垃圾发电厂在环境安全性方面的巨大差别。原本按国家标准规范运行的垃圾电厂应该也不会如此这般扰民的。但是却因10多年来，全国各地百余家所谓“国产化低投资”的中小型垃圾发电厂的逐利行径，严重地败坏了垃圾电厂的环保名声，致使老百姓对烧垃圾谈虎色变，深恶痛绝。

  很不幸，这恶名不知何故，这次竟不分清红皂白地扣到了华润罗定的水泥窑头上？该项目刚开工，远未投产，然而有些人似乎从全国各地烧垃圾发电的实际教训中早已认定：“凡是烧垃圾就必须坚决反对”。或许我们不能简单地不理解老百姓之所以会得出这样不科学的经验教训并付诸于激烈的行动。其实，这种因烧垃圾而引发的“邻避”乱象，实际上是社会长期对烧垃圾扰民积怨的非理性爆发，令人痛心，其深层次的原因值得各级政府与社会各界深思反省检讨。可能还得从国家层面的垃圾处置顶层设计开始，打破行政垄断，强力推进市场化改革，辅以环保的“铁腕”治理监管与执法。总之，我们的政府和水泥企业还有许多艰巨细緻的工作要做，有志者事竟成！