适时调整砂石采矿权出让收益基准价，适应市场变化促行业健康发展
文章指出，随着砂石价格下跌和行业产能过剩，调整降低砂石采矿权出让收益基准价成为必要，以优化营商环境，减轻企业负担，促进砂石行业可持续发展。矿业权出让收益基准价应随行就市，定期更新，反映市场实际情况，避免行业过度波动影响经济和基础设施建设。
珠三角用砂告急 深圳100多家混凝土搅拌站面临供应困难
2015/03/13 09:55
来源：南方都市报
3月1日起，50天内，由于源头停止供应，作为珠三角建筑重要原料的淡化海砂将告急。深圳100多家混凝土搅拌站或面临供应困难及成本大幅度上涨等问题。......
3月1日起，50天内，由于源头停止供应，作为珠三角建筑重要原料的淡化海砂将告急。深圳100多家混凝土搅拌站或面临供应困难及成本大幅度上涨等问题。
珠三角用砂告急
本月5日，一份名为《关于积极应对珠江口采砂点暂停采砂事件的通知》出现在深圳市水泥及制品协会官网上。通知显示，接省海事局通知，为确保港珠澳大桥安装沉箱成功，按省政府通知要求，所有珠江口采砂点(包括深圳、虎门一带)从3月1日起暂停采砂50天。行业协会认为，此事可能会造成我市乃至珠三角地区混凝土及砂浆生产企业用砂出现短期紧缺。
对此，记者向深圳市海事局发函采访，对方回函透露，去年11月15-18日，港珠澳大桥岛隧工程E15管节安装遇到基槽异常回淤问题，沉管安装施工被迫中止，相关部门勘察后，得出港珠澳大桥上游(北部)25公里范围内的采砂洗砂是造成岛隧工程沉管基槽回淤主要因素的结论。(即：停止采砂的海域是影响港珠澳大桥岛隧工程施工的采砂区，位于港珠澳大桥上游(北部)25公里范围内)，此范围内7家采砂企业与广东海事局、省海洋与渔业局达成共识，2月11日起已全部自愿停工。
据深圳市水泥及制品协会介绍，由于当时(2月11日)临近春节，本已没采砂企业在作业。所以实际官方停工日期为3月1日起，停工50天。
据有关资料，在珠江口伶仃洋水域共有14个采砂区。停止的采砂区并不是珠江口唯一海砂开采点。
深圳市水泥及制品协会会长陈爱芝告诉记者，这一举动的影响甚广。据悉，由于地理位置因素，长期以来，珠三角地区主要城市建筑用砂90%以上为淡化海砂。此次暂停的海砂开采点是开采的核心区域，加上剩下的数个采砂点，也已被限制船只通行数量。珠江口采砂点暂停采砂50天，将直接导致深圳、广州、东莞、珠海等城市工地用砂告急。
淡化海砂或将出现断货
元宵节过后，随着深圳工地建筑工人陆续到岗，混凝土搅拌站开始感受到砂石价格上涨的压力。据龙岗一家混凝土搅拌站的工作人员吴先生透露，自本月1日停止采砂起，短短10天，淡化海砂的价格从每吨60元涨到每吨90元，且价格仍在继续攀升。“对于需求巨大的原材料来说，这种涨幅在近年是十分少见的。”
来自行业协会的数据显示，去年深圳混凝土生产量达2740万立方米，整个珠三角混凝土产量破1亿立方米。在这其中，平均每立方米混凝土需使用700公斤淡化海砂。以此换算，深圳平均每月需用掉淡化海砂产量约为160万吨。现淡化海砂价格飞涨，或将导致深圳100多家混凝土搅拌站面临数千万元成本上涨的压力。
吴先生认为，如果相关部门提前一两个月通知到位，搅拌站就可以做好应对措施。就目前的情况来看，全深圳有充足囤砂量的混凝土搅拌站寥寥无几。
自2006年起，国家为提高建筑质量及环保等原因，在重点城市强制推行商品混凝土，禁止现场搅拌，深圳100多家混凝土搅拌站应运而生。从那时起，深圳开始强制推行使用商品混凝土，开发商、建筑商不能再自己生产混凝土，必须由搅拌站将搅拌好的混凝土供应给各项目和工地。
据吴先生透露，由于他所在的搅拌站年前与多个建筑工地签订合同，现仍不清楚淡化海砂能否正常供应，这使他们十分被动。“只能跟工地协商先不开工，现在还能供应，但过几天价格肯定又上涨，而且会出现断货情况。”
民间对策
信息价调控
深圳市天地混凝土有限公司的袁经理认为，行业信息价是个重要的调控手段。据他介绍，在混凝土制造商与施工方签订的合同中，现有90%都会标明原材料价格在住建局造价站的信息价基础上做出一定幅度调整。也就是说，只要信息价能反映当下的淡化海砂价格变动，便能规避掉混凝土制造商赔钱或拖欠供应的风险。
水泥及制品行业协会会长陈爱芝表示，由于事发突然，信息价不太可能迅速做出反应。“信息价很重要，如果不能正常反映供求关系，就会影响市场。”
机制砂代替
就职于一家砂石运输公司的王伟近日正在四处找砂，他们打算到惠州、河源一带找河砂。相对于淡化海砂，河砂每吨高达160元，加上广东省前年曾出台文件限制开采河砂，这些地方几个开采点的产量仅够当地使用。
一位业内人士透露，另一个解决方式是采用人工机制砂代替淡化海砂，但深圳研发资源紧缺，需从省外购买，机制砂的价位近日来也一并跟着上涨，已从每吨30元涨到56元。陈爱芝认为，人工机制砂或是解决近两月内淡化海砂暂停供应的唯一办法，去年行业协会曾在深圳进行试验，他们也将在月底讨论深圳研发机制砂的应用标准。
官方回应
造价站：下月初做好砂价调整发布
记者从深圳市建设工程造价管理站获得信息，对于建筑市场用砂价格明显上涨，该部门已积极跟进并及时掌握近期混凝土原材料市场动态行情，做好相关建筑材料价格信息的调整发布。
造价站相关人员称，发布的价格信息是对建筑材料市场交易价格的客观反映，他们每月通过多种渠道采集当月各类建筑材料成交价格，经分析整理后于下月初发布，供建设工程各方主体在工程计价中参考，不是强制性指定依据。
编辑：周梦莹
监督：0571-85871667
投稿：news@ccement.com
本文内容为作者个人观点，不代表水泥网立场。如有任何疑问，请联系news@ccement.com。（转载说明）
