福建省国资委回应福建水泥亏损问题
未来几年，预计水泥市场还将持续低迷，行情下行压力大，市场严重供过于求，同时公司本身历史遗留问题多、包袱重，资源掌控不足，生产运营成本高，面临复杂、多变的困难挑战。
承包经营水泥厂因故中止！困扰十年历史遗留债务终执结
2019/12/31 09:22
来源：陕西法制网
“感谢法院、感谢政府……终于盼到拖欠十年的欠款……”近日，来商投资的四川客商张某某在领钱时，激动得热泪盈眶，连声向商州法院执行干警道谢。......
“感谢法院、感谢政府……终于盼到拖欠十年的欠款……”近日，来商投资的四川客商张某某在领钱时，激动得热泪盈眶，连声向商州法院执行干警道谢。
据悉，早在2008年7月，四川客商张某某招商来到商州区水泥厂投资经营，签订了五年的《承包经营合同》，在经营一年后，水泥厂因故解除了与张某某的合同，经双方协商，水泥厂出资152万元收购了张某某投资的设备，但水泥厂在支付了100万元后，下欠52万元迟迟未能给付。
无奈，张某某将水泥厂告上法庭，2012年10月8日，商州区法院作出(2011)商区法民二初字第00130号民事判决书，由被告水泥厂给付某某转让款52万元，并从2009年11月11日起按同期银行贷款利率给付利息至给付之日止。
判决生效后，水泥厂一直未能给付，张某某申请法院执行。在执行中查明，水泥厂因国家环保政策等原因，被强制关停，无经济收入，无给付能力，导致案件无法执行。2013年6月10日，双方当事人达成执行和解协议：水泥厂自愿用水泥生产线及土地使用权向张某某抵押，在抵押期间，水泥厂如要发包给第三方，承包费张某某优先受偿，张某某无权擅自处置抵押财产。如遇水泥厂转让、开发、破产等情况，优先清偿张某某债务。法院裁定终结本次执行程序。
此后，水泥厂一直没有恢复生产，没有经济收益，张某某合法权益始终得不到实现，多次到有关部门上访反映诉求，严重影响了商州区的招商引资和营商环境。
在恢复执行中，区法院执行局一方面要面对申请人张某某的上访诉求，另一方面还要应对水泥厂一百多名下岗职工的困难诉求和阻挡，矛盾愈演愈烈。为此，区法院及时向区委、区政府汇报，并多次与区工信局会商解决方案。
在区工信局的积极配合、大力协助下，2019年9月3日，区法院和区工信局领导在水泥厂召开现场办公会，双方当事人和职工代表到场，直面问题，研究方案，并达成共识。
第一步将水泥厂现有废旧生产线变卖，偿还张某某部分欠款;第二步采取场地租赁盘活闲置土地的方法，妥善解决职工养老并逐步偿还张某某剩余欠款。
会议纪要形成后，区法院和工信局抽调专人成立专班，对水泥厂闲置报废设备进行了拆除拍卖，所得价款30余万元及时兑付，剩余部分将按照计划逐步实施。一场历时十年的“老大难”案终于画上句号。
编辑：余婷
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