浙江建德水泥行业发展情况调查

     一、水泥行业现状 

     1、发展步伐不断加快。2004年底止，全市共有18家水泥企业，从业人员3500余人，生产水泥总量267.45万吨，同比增幅44.87%，生产熟料236.93万吨；总产值达87236万元，销售产值84058万元，同比分别增长83%、79%，均创下历史新高，是建德市水泥发展鼎盛时期产值的2倍。建德海螺水泥有限公司、建德市三狮安仁建材有限公司、建德市红狮水泥限公司分别以实现产值31887万元、14292万元、11592万元排在行业前三甲。

     2、产业结构不断调整。全市水泥工业连续七年高强度的结构调整，技术结构已由机立窑为主导的生产方式转变为新型干法回转窑生产工艺为主。原有的42条机立窑生产线拆除50%，企业家数也从29家减至16家。2003年始，随着海螺、红狮、三狮水泥企业的相继引进和新型干法回转窑生产线的建成投产，建德市成为全省技术含量最高、现生产规模最大的水泥产业基地，新型干法水泥年设计规模已达620万吨（熟料）以上。

     3、企业综合竞争力不断提升。2004年，海螺、三狮、红狮集团公司分别以年产量4500万吨、1200万吨、500万吨排在全国同行的第一、二、九位，建德海螺、建德三狮建材两家公司共实现利润总额8000万元，上交税收6800万元，建德海螺公司更是以年纳税5836万元而一跃成为建德市最大纳税企业。

     二、水泥行业可持续发展所面临的困难和问题 

     水泥行业对国家宏观调控政策反应较为敏感。今年前两月全市生产水泥总量28.53万吨，同比减少4.93万吨，减幅达14.74%；累计完成产值、销售产值分别为9093万元、7395万元，同比减幅分别为42.5%、46.5%，产品产销率仅为81.3%，直接影响企业开工率，机立窑水泥企业尤为严重。究其因，是当前水泥行业面临的四大压力：

     1、受国家宏观调控的压力。随着国家对固定资产投资建设项目的控制和用地政策的调整，一大批重大基建如房地产、办公楼、基础设施项目停建，直接导致水泥价格下滑。机立窑企业限于低价位和生产成本相对较高（高于新型干法水泥20元/吨）的双重挤压而相继停烧，纷纷转向买熟料磨水泥，维持企业生存；而有相对优势的新型干法水泥生产企业也迫于市场销售的压力而压缩生产能力，加之今年一季度雨水过多，市场启动慢于往年，市场疲软已显无疑。

     2、受供需矛盾进一步加剧的压力。据国家发改委去年10月对全省新建、在建、拟建的新型干法回转窑水泥产能的调查，其设计生产规模已突破亿吨（达国内第一），而实际市场需求量在7000—7500万吨，产能过剩已凸现。由于水泥销售半径在300公里以内（水运除外），难以销往省外（因浙江省水泥销价较高，外省水泥还大量流入我省），加之自去年元月始，杭州地区6条5000吨/日干法生产线项目将陆续建成投产，产能在900万吨/年，加上现有的生产能力，其总量可望突破2000万吨/年。同时，建德市周边的金华、兰溪、衢州都是传统水泥大市，水泥销售市场与建德市相重（基本集中在甬、温、丽、台等地），而建德市因交通线路长，运输成本相对较高，销售处于劣势。

     3、受行业经济效益下降的压力。目前，白煤、烟煤到厂价均上扬了35—40%、电价平均上涨0.04元/KWH、汽车短驳运价平均每公里提高0.1-0.2元，据企业测算，吨产品增加成本近40元，加之市场疲软、销价过低，企业已处于亏损边缘。

     4、受新一轮小水泥结构调整的压力。根据浙江省经贸委和杭州市政府办公厅有关文件精神，建德市16家企业22条机立窑水泥生产线，在2005年年底前必须拆除50%以上，2006年年底前全部拆除。“小水泥”生产企业如何应对，令人担忧。

     三、水泥行业做大做强的对策和措施 

     在水泥结构大调整的过程中，水泥行业恶性竞争很难避免。同时，受宏观调控影响，处于历史低位的水泥价格（水泥出厂价180-200元/吨、熟料出厂价165--185元/吨），大幅恢复性上调可能性不大已成业内人士共识。在此形势下，建德市、乃至浙江省水泥行业发展走势比较明晰的，有两种情况：一是机立窑生产工艺将会加速被淘汰。二是新型干法水泥企业将会加速兼并和重组步伐。审时度势，为进一步做大做强全市水泥行业，我们建议：

     1、腾指标，争项目。出台小水泥退出奖励政策，鼓励企业早拆窑，早转产。按照现行的新上项目必须“上大压小、等量淘汰”政策要求，早日实现全市目前22条机立窑水泥生产线的全面关停，就意味着早日为建德市腾出150万吨/年水泥产能指标，这对因产能指标饱和而未能通过许可的全市水泥（水泥粉磨项目）企业，非常有益。

     2、求配套，重组合。鼓励小水泥企业加快建设水泥粉磨站。目前，除松涛粉磨站已建成投产，新利顺、杉翔、超翔的水泥粉磨建设项目已批准外，中林、狮桥、虎城、新安江第二水泥厂等都有建设粉磨站意向。要按照我市总体工业布局规划和水泥发展规划，结合指标总量、市场容量、能源供给、运输条件、环境制约、原料供应等综合因素考虑，再统筹安排建设5到7家粉磨站，为知名企业贴牌生产。对拆窑后磨机直径又达不到水泥粉磨要求的水泥企业，可以利用多年市场培育和开拓的先决条件，在水泥储运、销售等流通领域里发挥优势，成为“大小泥”企业稳固的销售商、运营商。另外，也可以尝试以资金、矿山等出资形式参股“大水泥”，分享“大水泥”发展成果。

    3、开新业，搞延伸。引导小水泥企业加快发展相关行业，为水泥行业拉长产业链打好基础。利用原有厂房和部分设备，积极尝试开发水泥下游产品。如开发生产干粉砂浆、建筑构件、新型墙材、管道、电杆等水泥制品。条件成熟的企业，要积极转业发展。如鑫隆公司已在塑料行业谋求发展；双超公司也建成年产5万吨碳酸钙项目，收益均不错。要积极引导和推动此类小水泥企业以企引企业，腾笼换鸟。 

    4、深挖潜，强管理。前几年，由于水泥市场的一片看好，企业精力主要放在规模扩大和加快发展上，对新型干法水泥工艺技术的掌握和管理相对投入时间和精力不够，一些企业的技术经济指标离国内、国际先进水平尚有距离，生产成本也相对较高。要鼓励水泥企业通过加强企业内部管理和节能降耗等措施降低生产成本，提高企业核心竞争力。同时，要善于利用现代营销和现代物流管理手段拓展和占领市场。（中国水泥网  转载请注明出处）