浅谈EPC工程设计质量管理中的几个问题

  一、EPC工程设计的特点

  以设计为主体的EPC总承包工程，工程设计被赋予诸多新的内涵，具备新的特点，也对设计提出了新的更高的要求。首先，设计工作贯穿项目的整个实施过程，设计人员从项目前期意向阶段或招标阶段就开始介入，一直到项目达标验收，全程参与。其次，设计方案不仅要求满足合同中约定的技术性能和质量标准，还要求更适合承包商自身的各种条件（如施工条件），使工程更易实施、更有效率、更合理、更易实现工程目标。第三，在总承包模式下，设计不是独立单一的工作，而是与采购、施工、安装、试运行等阶段相互关联、相互配合的有机整体作业，设计工作需要更细致、更周到，要求设计人员在不同阶段，开展卓有成效的及时工作，急现场之所急，积极配合施工、安装、试车等环节，以促进项目的顺利实施。

  二、设计质量对工程的影响

  “设计改条线，现场忙一片，费用千百万”这是对设计质量重要性的形象描述，同时也提醒设计人员高度重视质量问题。

  设计质量一般认为包括如下内容：一是各专业设计成果的质量；二是各专业之间提供条件的质量；三是提供采购文件的质量；四是对供货商所提供的技术资料的审查质量；五是提供给业主的技术文件的质量。设计质量的优劣，必然通过工程实施将后果传递给业主，同时将声誉、收益留给承包商和设计者。

  对于水泥专业，不但包括了建筑、结构、水电、暖通，而且包括了工艺、设备、管道、动力、仪表及自动化、耐火保温等专业。特别需要提及的是水泥行业是一个充分竞争的行业，专业机械设备加工单位众多，水平参差不齐，设备标准化程度低或不同企业各行其是，技术文件规范性差，由此给设计工作带来许多困惑，需要花费大量的时间核对、校正供货商所提供的技术资料。

  各专业的设计质量包括了设计的准确性、合理性、经济性和可采购性、可施工性、可操作性。设计质量出现问题多种多样，一般主要表现在如下方面：1，书（图）面质量和视图关系；2，错漏碰缺等低级错误；3，尺寸矛盾；4，套用标准不合理；5，方案不合理或优化力度不够；6，设备、材料使用不恰当；7，对工程要求理解不够深透；8，对建设条件了解深度不够等。

  设计质量的好坏，直接影响工程的进度（如修改及返工）、投资、直至使用性能和工程效益的发挥，同时也影响工程总承包单位、设计单位和设计者的形象和收益，是设计人员必须面对的严重问题。

  三、提高设计质量的管理措施

  一）、加强设计策划

  总承包工程设计人员从项目前期就要介入，良好的设计策划是赢得项目的必要条件。

  设计策划工作由设计经理（总负责人）组织完成。编制《设计实施计划书》，除了相应的组织程序、内部流程及审核、审定等要求外，应根据项目特点、用户要求和准确的原始条件，制定切实可行的设计目标、编制针对性的设计管理文件，关键是提出对用户有吸引力的技术方案，做到既可有助于承接到项目，又可以稳妥实施。

  二）、强化设计输入

  不要仅仅把设计输入文件看成是一个程序文件，而要把它做成设计的指导性文件，通过设计输入文件的传达，让每个设计人员了解项目目标、项目内容、项目特点、项目着力点、闪光电，明确工作目标，合力完成良好的设计。

  三）强化设计活动管理

  总承包工程是一项系统、复杂的工作，要提高设计质量，必须加强对设计活动的管理。

  1、高效的设计活动需要有效、稳定的组织作保证，应根据《设计实施计划书》的要求，建立相应的组织机构，由各专业负责人编制各专业工作规定，并组织该专业方案的制定、评议及必选。

  有效的组织需要相应的制度和纪律来维持，要制定适合的制度保证设计工作有层次、有分工、循章配合、有条不紊地进行。

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  2、加强设计人员团队意识的培养

  在总承包模式下，设计被赋予更大的责任，急、难、新、重任务相对较多，必须依靠团队的合力来承担相应的工作，要求每个设计者必须具备团队意识、责任意识、开拓创新意识、合作精神和顾全大局的观念。培养这些优良品质是一个有战斗力的团队必须经历并且必须完成的任务。

  3、合理配置人力资源

  一般情况下，能够承担总承包项目的设计单位设计任务都比较多，通常一个设计人员可能参与好几个项目，如何合理调配，也是提高效率的关键。在我们实施的工程中，根据项目所在地、咨询公司不同，安排不同的设计人员。同类项目，因对设计标准和技术要求熟悉，和咨询公司沟通经验丰富，尽量安排同一批人员，保持其稳定性和连续性；同时派遣业务素质高、沟通能力强的设计人员进驻现场，这对提高设计质量、加快进度都是非常有利的。

  4、加强沟通、协作

  总承包项目的管理模式，通常采用矩阵式管理，设计、采购和施工分属不同的部门，各部门工作相互交叉、相互配合，应加强彼此间的沟通、协作，减少扯皮，保证问题能在第一时间内解决。同时设计部门内部做好资料信息化，保证资源共享，也是必不可少的。

  5、提高设计人员素质和责任心

  总承包模式对设计人员的素质和能力提出了更高要求，加强复合型人才的培养,使设计人员在掌握专业设计知识的同时，不断积累工程项目管理经验，同时注重外语水平的提高、了解国际交往礼仪、了解全球专业前沿技术发展状况、了解国际市场的最新动态。在有条件的情况下，适当聘请一些项目所在地或欧、美等发达国家的相关技术人员做顾问，发挥他们熟悉相关动态、标准、善于沟通协调的优势，也不失为一条有效途径。

  总承包模式下对设计人员的责任心也提出了更高的要求，应坚决杜绝得过且过，消极应付的工作作风，要求每个设计者尽力做好每一件事。

  6、加强设计工作的程序管理

  严格程序管理是保证设计质量的必要环节，有效地实施方案制定、评审，设计文件的审核、审定及校对、会签、验证、确认制度有利于及时发现问题、解决问题，把工作失误控制在纸面上。

  7、加强设计输出和评审管理

  设计输出必须严格按照设计输入文件的要求对设计图纸和文件、采购技术文件和试运行文件等进行验证和评审，检查其深度、范围是否满足。

  设计评审除需进行方案评审、文件评审、环境和职业卫生安全评审、可施工性评审和设计成品评审之外，还应重视设计质量的评审和评比。设计质量应采取等级、分类管理，将设计、制图、审核、审定分别对待，并采用必要的奖惩措施，不要把出一个错误和十个错误、犯原则性错误和笔误同等对待，通过评比、控制，提高设计人员水平，提高其责任心。

  8、加强设计变更控制

  “再完美的设计也有不足”这不能作为设计质量上不去、甚至问题百出的理由，也不能作为有些人不求上进、应付差事、得过且过、不负责任的借口。由于设计者个人知识水平、工作经历、视野、经验、精力、心情等的差异，设计文件或多或少会出现一些问题，除了不是有意而为之，一般情况下也是可以理解的。对于那些已经付出了极大的努力还出现个别失误的，应该通过诱导、调整等措施予以纠正。

  对于设计不当等原因需要对设计进行修改时，应及时进行变更和修改。设计变更及修改，事实应有记录，方案应经评审,变更修改通知单应该储存备查，相关问题应该反思、内部交流，以引以为戒，提高水平，避免重犯。

  四、结语

  设计是工程的灵魂，质量是设计的生命。对于EPC总承包项目，设计质量起到至关重要的作用，是项目管理最为核心的部分之一，也是相关领导能够引起足够重视的关键之一。通过提高总承包工程设计质量，可以培养设计者的质量意识、优化意识、经济意识和精益求精意识，可以大幅度提高设计质量，促进设计单位为用户提供更优质的服务，为社会做出更大的贡献。

  参考文献：

  吴新飞等，国外总承包项目中设计工作内容及要点，水泥科技，2010（2）2-5

  任清学，设计-采购-施工（EPC）总承包工程中的设计管理的探索，2008（3）19-27