山东出台提升建筑质量指导文件 实施建材质量追溯制度
2014/08/21 11:35
来源：中国建材报
近日，《山东省人民政府办公厅关于进一步提升建筑质量的意见》印发全省各地。《意见》围绕“坚固安全、舒适便利、美观大方、节能环保”四大基本原则，从五方面详细提出了提高建筑质量的针对性政策措施。......
近日，《山东省人民政府办公厅关于进一步提升建筑质量的意见》印发全省各地。《意见》围绕“坚固安全、舒适便利、美观大方、节能环保”四大基本原则，从五方面详细提出了提高建筑质量的针对性政策措施。
《意见》指出，近年来山东全省建筑质量稳中有升，精品工程越来越多，连续14年没有发生大的工程质量事故，建设工程质量总体稳定。但建设标准低、使用期限短、功能不完善、质量通病屡治不止等问题依然不同程度地存在，与群众期盼还有差距。
与以往有关政策相比，本次《意见》的主要看点有：要求更加系统，对影响建筑质量的关键领域、关键环节作了明确规定；措施更加有力，结合山东的探索实践和先进省市成熟做法，创新了许多新制度、新机制，提出了一系列新措施、新要求；标准设置更高，以国家现有政策规定、标准规范为基础，许多方面提高一档；时限规定更加严格，对治理住宅质量常见问题、构建全省统一建筑市场诚信平台、禁止现场搅拌混凝土和砂浆等提前设定了时间表。
具体内容是：
1. 在现有国家标准基础上，按照适度提高和从严要求的原则，编制或修订山东省工程结构、管线设施、抗震、消防、节能、环保等技术标准，以及设计图集、工艺规程和验收规范，编制适合农民生活居住特点的住宅标准和通用设计图集。
2. 建立建筑使用年限告知制度，既有建筑临近设计年限前，设计单位要书面通知产权人或使用人进行可靠性检测鉴定。
3. 推行质量终身责任制，实施建筑质量追溯制度，在竣工工程显着位置镶刻责任铭牌。在建筑设计寿命内，参建单位及其主要负责人和相关责任人承担终身责任。
4. 杜绝使用不合格建筑材料，实施建筑材料质量追溯制度，建立伪劣建材曝光退市机制。积极推广应用高强钢筋、高标号水泥、高性能混凝土和预拌砂浆，鼓励使用绿色建材产品。到2017年年底，所有城市、县城建成区建筑工程必须使用预拌混凝土和预拌砂浆。
5. 要求确保建筑全寿命期内最大限度节能、节地、节水、节材、保护环境和减少污染。减少落地外窗，慎用玻璃幕墙。从2015年开始，全面执行居住建筑节能75%、公共建筑节能65%的设计标准。实施绿色建筑行动，机关办公建筑、公益性建筑、保障性住房及单体建筑面积2万平方米以上的公共建筑，全面执行绿色建筑标准。
6. 推进建筑产业现代化，实现转型升级。加快技术集成创新，制定和完善相关生产、应用标准。科学规划建设集研发、生产、物流、服务于一体的建筑产业现代化基地和园区。到2017年年底，全省建成6个综合示范城市、20个规模化工业园区、100个生产基地、800万平方米示范工程。
据记者了解，从省政府层面专门出台提升建筑质量的指导文件，近年来在全国各省市中不多见。
《意见》指出，近年来山东全省建筑质量稳中有升，精品工程越来越多，连续14年没有发生大的工程质量事故，建设工程质量总体稳定。但建设标准低、使用期限短、功能不完善、质量通病屡治不止等问题依然不同程度地存在，与群众期盼还有差距。
与以往有关政策相比，本次《意见》的主要看点有：要求更加系统，对影响建筑质量的关键领域、关键环节作了明确规定；措施更加有力，结合山东的探索实践和先进省市成熟做法，创新了许多新制度、新机制，提出了一系列新措施、新要求；标准设置更高，以国家现有政策规定、标准规范为基础，许多方面提高一档；时限规定更加严格，对治理住宅质量常见问题、构建全省统一建筑市场诚信平台、禁止现场搅拌混凝土和砂浆等提前设定了时间表。
具体内容是：
1. 在现有国家标准基础上，按照适度提高和从严要求的原则，编制或修订山东省工程结构、管线设施、抗震、消防、节能、环保等技术标准，以及设计图集、工艺规程和验收规范，编制适合农民生活居住特点的住宅标准和通用设计图集。
2. 建立建筑使用年限告知制度，既有建筑临近设计年限前，设计单位要书面通知产权人或使用人进行可靠性检测鉴定。
3. 推行质量终身责任制，实施建筑质量追溯制度，在竣工工程显着位置镶刻责任铭牌。在建筑设计寿命内，参建单位及其主要负责人和相关责任人承担终身责任。
4. 杜绝使用不合格建筑材料，实施建筑材料质量追溯制度，建立伪劣建材曝光退市机制。积极推广应用高强钢筋、高标号水泥、高性能混凝土和预拌砂浆，鼓励使用绿色建材产品。到2017年年底，所有城市、县城建成区建筑工程必须使用预拌混凝土和预拌砂浆。
5. 要求确保建筑全寿命期内最大限度节能、节地、节水、节材、保护环境和减少污染。减少落地外窗，慎用玻璃幕墙。从2015年开始，全面执行居住建筑节能75%、公共建筑节能65%的设计标准。实施绿色建筑行动，机关办公建筑、公益性建筑、保障性住房及单体建筑面积2万平方米以上的公共建筑，全面执行绿色建筑标准。
6. 推进建筑产业现代化，实现转型升级。加快技术集成创新，制定和完善相关生产、应用标准。科学规划建设集研发、生产、物流、服务于一体的建筑产业现代化基地和园区。到2017年年底，全省建成6个综合示范城市、20个规模化工业园区、100个生产基地、800万平方米示范工程。
据记者了解，从省政府层面专门出台提升建筑质量的指导文件，近年来在全国各省市中不多见。
编辑：何姝
监督：0571-85871667
投稿：news@ccement.com
本文内容为作者个人观点，不代表水泥网立场。如有任何疑问，请联系news@ccement.com。（转载说明）
