再祭重拳 淘汰落后过剩产能决心未变

  8月18日，工业和信息化部发布第二批2014年工业行业淘汰落后和过剩产能企业名单，共涉及钢铁等10个产业132家企业，合计产能10.371万吨。

  对于列入淘汰落后和过剩产能的企业，公告要求有关省（区、市）要采取有效措施，在2014年年底前关停列入公告名单内企业的生产线，拆除相关主体设备，确保不得恢复生产和向其他地区转移。同时，各地要按照《关于印发〈淘汰落后产能工作考核实施方案〉的通知》要求，做好淘汰落后和过剩产能企业的现场检查验收和发布任务完成公告工作。

  在国务院下发《关于化解产能过剩矛盾的指导意见》之后，工信部连续公布淘汰落后和过剩产能企业名单，这是化解产能过剩的重要举措。同时，这也传递出一个重要的信号，那就是国家对产能过剩的治理决心未变，也绝对不会手软。

  决心之大，源于问题之严重。“此次产能过剩以国际金融危机不断深化、新工业革命和发达国家的再工业化为大背景，十分严峻。长期产能过剩会造成稀缺资源的浪费和产品的积压，进而造成失业率上升等不良影响。”中信银行总部研究员赵陆琪对《中国产经新闻》记者分析。

  在监管层重拳打击的背景下，金融机构亦有所作为。国内的银行也在迅速收紧对产能过剩行业的信贷，尤其是钢铁行业。据报道，银行业今年开始从钢铁行业抽贷至少1400亿元，同时还在一定程度上上浮了利息。

  对此，记者在赵陆琪那里得到了证实：“的确对部分行业的贷款进行了收缩”。北京市内一家商业银行相关人士也对《中国产经新闻》记者表示，产能过剩行业不良贷款率的反弹和多部委联手整治产能过剩的决心是信贷收紧的重要原因，严格信贷投放是国家抑制产能过剩多项政策中的重要一环。

  治理固然重要，但预防更是不可或缺。赵研究员表示，“对于严重的产能过剩应予以预防”，如果国家能够把抑制部分行业产能过剩问题作为我国工业结构调整的一个契机，以科学发展观为指导，坚决淘汰落后产能，培育扶持先进产能，很快就能实现重点行业的深度调整和产业升级，把产能过剩的挑战转化成机遇。