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碳排超标处罚动真格 碳交易投资价值水涨船高
2014/07/06 09:54
来源：央广网 丁华艳
消耗能源，排放二氧化碳，已经悄然成为一道紧箍咒。7月3日，北京打算处罚碳排放超标企业的消息，不仅让人们感觉到减少碳排放已经变成一条活生生的约束，也让市场看到碳排放配额的投资价值。......
消耗能源，排放二氧化碳，已经悄然成为一道紧箍咒。7月3日，北京打算处罚碳排放超标企业的消息，不仅让人们感觉到减少碳排放已经变成一条活生生的约束，也让市场看到碳排放配额的投资价值。
碳排放超额 罚单伺候
北京碳交易试点从去年11月启动，按照安排，年能源消耗2000吨标准煤以上的法人单位，要在今年3月20日前报送碳排放报告，6月15日完成2013年碳排放配额的清算(履约)工作。
之前，北京市已经有780家碳排放单位被责令整改。但是，一直到7月3日仍有一些单位没有完成履约，碳排放超额最多的达到上万吨。因此，北京市节能监察大队分别对百盛商业发展有限公司、微软（中国）有限公司和北京世邦魏理仕物业管理服务有限公司等5家单位进行现场监察。北京市节能监察大队副队长祝科伟介绍，罚单预计两周内下达。
祝科伟：一般情况下，在现场监察两周之内，能够下达行政处罚决定书，实施处罚。对超出配额许可范围进行排放的，责令其限期履行控制排放责任，按照市场均价的三至五倍，进行处罚。
处罚动真格儿 企业怕了
北京碳排放罚款“第一单”虽然还在路上，但已经足以看出，北京控制碳排放的决心。同样启动碳交易试点的，还有上海、深圳等地。在上海环境能源交易所总经理林健看来，北京的处罚，完善了碳交易机制。
林健：北京这次处罚制度的出现，其实对整个碳交易未来的健康发展是非常有利的。所以作为制度建设的一个非常重要的组成部分，上海虽然也设置了这样的一些机制，但是很遗憾，由于上海被纳入的企业，非常诚信地完成了履约，所以上海没有机会尝试这方面的工作。
回看北京碳交易试点的第一个履约期，一路有点跌跌撞撞。北京环境交易所碳交易中心主任王阳说，这个周期最大的收获是企业开始了解碳市场。
王阳：经过这一个履约期，我觉得企业对碳市场更了解了，有了履约的要求，缺口的就必须到我这里完成相关的动作。通过这一系列操作，他们对碳交易机制，以及操作流程有了更深的了解，对未来的碳市场的操作打下一个良好的基础。
扎堆儿开户买碳 碳价水涨船高
而第一个履约期，也让投资者，开始发现碳交易的投资价值。
因为政府在碳排放上动了真格，大量的企业开始涌入碳交易市场开户、交易。尤其是6月份，北京环境交易所单日成交量和成交额都创出了最高记录。北京环境交易所碳交易中心主任王阳说，企业扎堆涌入导致碳价大幅上涨。
王阳：我们去年十月份开市，到五月份价格还都是在53到55之间，这是平均价格。六月份是履约期，尤其是快到六月底的时候，价格涨得比较迅速一些。有一天涨幅已经超过10%了，从将近57涨到66。
截至2日，北京市碳排放交易所成交量近165万吨，成交额约7447万元。而在上海，第一个履约期内，碳价也爬上了一个新台阶，也从一吨28元，上涨到了48元。
一些金融机构早就闻风而动，比如中信证券等一些公司，早在北京碳交易开市第一天，就已经开户，准备开展碳排放配额的买卖。
专家：要做好制度设计
不过，上海环境能源交易所目前仍然没有开放金融机构介入，在上海环交所总经理林健看来，金融机构进入碳市场虽然是未来的必然，但当前还不能一哄而上，要做好制度设计。
林健：是不是在国务院的管理框架下进行；第二，是不是有利于低碳这项事业；第三，角色定位，讲好了再做。
编辑：余乐乐
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