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一,从中国经济的周期性波动规律看,中国经济已经进入了稳定增长期。从对历史数据的统计看,改革开放以来,每六至七年是一个经济周期。截至1999年第四季度经济增长达到谷底,自1993年开始连续七年的一个经济周期已经结束。今年前三季度的主要经济指标表明,我国经济出现了少有的平稳走势,也说明至少明年上半年经济运行将是稳定的。
二,继续实施积极的财政政策是经济保持较快增长的根本保证。持乐观观点的专家并不认为中国经济已进入了自我恢复阶段,国债投资依然不可或缺。国家信息中心经济预测部在所做的关于明年经济增长三个方案比较的预测模型中认为,如果明年国债发行规模从今年的1500亿元减少到1000亿元,固定资产投资增速将由12.2%回落到9%左右,经济增长率将达到7.5%;如果国债发行规模为1600亿元,固定资产投资增长将达12.5%,经济增长将达到8.5%,比今年略高;如果国债规模达2000亿元,同时辅之以收入政策,固定资产投资将达到15%左右,经济增长速度达9%,但也会伴有较大的通胀风险。
三,主要行业生产形势的好转将支持明年工业增长速度的持续走高。在今年工业增长中,预计电子信息产品制造业将增长30%,石油石化行业增长20%。机械行业(包括汽车)增长11%,与其他行业大体持平。明年上述这些行业保持今年的增长速度是有保证的。医药行业因医疗改革的推进,将比今年要快,而传统产业中的纺织行业也将好于今年。钢铁行业由于受到全球供给过剩的影响,不会有大的改变,但可保持今年约2%的增长水平。
四,加入WTO将加快国外资本的直接流入。加入WTO后,外国企业,特别是大的跨国公司,将会大量涌入我国,带动国外投资的大规模流入,推动我国经济增长。今年协议外商直接投资呈现恢复性增长,已经表明外商投资信心的增强,也表明明年利用外资会出现近几年没有的好形式。
五,随着西部大开发的正式实施,投资可能出现活跃的局面。明年西部的一些大项目的相继开工会带来较多的投资机会,对民间投资可能形成有利的拉动。
此外,社会保障体制改革进程的加快对城市居民支出预期的稳定和消费需求的增长可能产生正面影响。而信息技术革命对经济增长的促进作用也会增大。
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