越南一水泥厂发生安全事故致7死3伤
事故发生在该县一个水泥厂，工人当天下午在检修磨石设备（或为磨机）时，设备突然启动，造成人员伤亡。
打造监管“加强版” 安全生产永远在路上
2019/05/09 10:47
来源：工人日报
构建严密的安全生产监管体系，不给违法违规企业钻制度“空子”的机会，是遏制事故发生的前提；强化监管配套，形成不同责任衔接有序、责任追究有力、责任调查跟进及时的调查、处理的制度“闭环”，不给违法违规人员逃避责任追究的侥幸空间，是落实安全生产责任制的保障。......
构建严密的安全生产监管体系，不给违法违规企业钻制度“空子”的机会，是遏制事故发生的前提；强化监管配套，形成不同责任衔接有序、责任追究有力、责任调查跟进及时的调查、处理的制度“闭环”，不给违法违规人员逃避责任追究的侥幸空间，是落实安全生产责任制的保障。
据了解，为建立健全安全生产行政执法与刑事司法衔接工作机制，应急管理部、公安部、最高人民法院、最高人民检察院日前联合印发《安全生产行政执法与刑事司法衔接工作办法》（以下简称《办法》），不报、谎报安全事故等7类案件被明确为涉嫌安全生产犯罪。
《办法》进一步理清了安全生产犯罪的类别和构成，将实践中表现突出的7类行为明确为安全生产犯罪，夯实了法律基础；对日常执法、事故调查中的案件移送与法律监督分别作出了规定，形成了案件移送、立案、立案监督的程序“闭环”，提升了查处效率；构建安全生产行政执法与刑事司法衔接工作常态化协作机制，对安全生产问题的检察建议、司法建议提出了要求；明确公职人员涉嫌安全生产犯罪应移送监察机关处理，加大了安全生产领域反腐败的力度。
为强化安全生产，各地各部门多年来一直持续细化法律制度，强化生产者、管理者的责任，不断提升技术保障标准。上述《办法》的颁布，是新形势下织密安全生产保障网的新举措，是构筑安全生产监管的“加强版”。
一个不容忽视的现象是，尽管安全生产形势总体向好，保障安全生产的制度体系不断完善，但在一些地方，安全生产事故依然小事故不断，大事故时有发生，累积起来的人员伤亡和财产损失不容低估。同时，一些地方、一些企业瞒报、不报安全生产事故，少报伤亡人员、轻报事故等级的现象没有根绝，一些监管部门、监管人员“检查走形式、监督听汇报、数据看报表”“以会议落实会议、以文件贯彻文件”的形式主义做法没有得到彻底遏制。这些都给安全生产埋下了隐患。
不能轻视的是，一些安全责任事故的经济处罚与违规生产所得不匹配，导致一些企业敢于冒险违规生产，置风险隐患于不顾；一些监管措施衔接不到位，行政责任和刑事责任没有形成“闭环”，导致一些企业、一些部门安全生产主体责任落实不到位，法治的威慑力没有充分发挥；一些监管链条衔接不紧密，预防、检查、处理环节配合不紧凑，留下了一些漏洞；对一些失职失察人员的处理，偏重于行政责任追究，刑事处罚没有跟上，助长了一些人的侥幸心理。
构建严密的安全生产监管体系，不给违法违规企业钻制度“空子”的机会，是遏制事故发生的前提；强化监管配套，形成不同责任衔接有序、责任追究有力、责任调查跟进及时的调查、处理的制度“闭环”，不给违法违规人员逃避责任追究的侥幸空间，是落实安全生产责任制的保障。每一个安全生产责任事故被及时、有效处理，每一个失职失察人员被严肃追责，将会给其他企业、人员形成震慑，使其不敢、不能忽视规则的约束、轻视责任的落实。
“严监管、强责任”，为公众的人身和财产安全厚植起更有效的保护网，安全生产监管我们永远在路上。
编辑：余婷
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