安徽省工业和信息化厅关于安徽枞阳海螺水泥股份有限公司日产5500吨新型干法泥熟料生产线建设项目产能置换方案的公告
安徽枞阳海螺水泥公司计划拆除两条日产2500吨熟料线，购入芜湖瑞信水泥的日产1166吨生产线产能，以在原地建一条日产5500吨的新干法水泥熟料生产线。该方案已通过公示，现由安徽省工业和信息化厅公告，接受社会监督。
安徽铜陵：4个月5起事故涉及2家水泥企业
2019/04/12 13:25
来源：铜陵市人民政府
自2019年1月1日以来事故易发多发，在不到4个月的时间里，铜陵市工贸领域已发生5起事故。针对此项安全生产，近日,铜陵市人民政府发布《关于切实加强我市工贸行业安全生产通知》。......
自2019年1月1日以来事故易发多发，在不到4个月的时间里，铜陵市工贸领域已发生5起事故。针对此项安全生产，近日,铜陵市人民政府发布《关于切实加强我市工贸行业安全生产通知》。全文如下：
关于切实加强我市工贸行业安全生产工作的通知
县（区）安委会，经开区安委会，市安委会有关成员单位：
今年以来事故易发多发，在不到4个月的时间里，我市工贸领域已发生5起事故，教训极其深刻。
2019年1月15日15时15分许，铜陵上峰水泥股份有限公司在实施B线水泥窑停产检修作业时造成1名工人死亡。
2019年3月10日12时45分许，铜陵菻科工业石膏综合利用有限责任公司发生1起高处坠落事故，致1名外协辅助工人死亡。
2019年3月24日16时许，安徽铜陵海螺水泥有限公司发生1起高处坠落事故，致1名外协辅助工人死亡。
2019年4月8日14时50分许，安徽高源再生资源回收有限公司1名劳务工在清扫拆解车间垃圾时，被一块竖立的废铁箱倾覆砸伤致死。
2019年4月9日13时35分许，枞阳县童发装饰工程有限公司1名职工在安徽金誉公司新楼轧机部焊接行车爬架时，被运行中的行车挤压致死。
这些事故的发生，充分暴露出部分企业在安全生产管理方面仍存在着不少薄弱环节和突出问题：
一是企业主体责任不落实。个别企业安全生产主体责任意识淡薄，安全管理制度形同虚设，临时用电、设备检维修等不按照规定程序进行；安全教育培训流于形式，作业人员安全意识淡薄，劳动防护用品未按规定穿戴，冒险作业、违章作业现象突出；安全隐患排查不深入、不细致，致使一些安全隐患长期存在。
二是企业重效益、轻安全。在未开展安全检查和安全培训的情况下，开展生产工作。
三是相关方管理不到位。对承包方的资质审查不严，对进厂的外来人员没有开展必要的安全培训，对作业中可能面临的危险因素未能认真分析，更没有进行安全交底，没有认真履行统一协调管理的责任，给安全生产留下严重隐患。
为深刻吸取事故教训，坚决遏制事故多发频发势头，有效防范类似事故再次发生，切实加强我市工贸行业安全生产工作，特提出以下要求：
一、进一步加强领导，严格落实安全生产责任
县（区）要切实落实 “党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产工作制度，充分认识做好当前安全生产工作的重要性和紧迫性，紧密结合工贸领域安全生产工作实际，加强辖区安全监管执法检查，对企业违法违规行为要依法从重查处，该整则整，该停则停，该关则关，绝不姑息迁就。要督促企业严格落实安全生产主体责任，强化主要负责人和各级安全生产管理人员责任，加强现场管理，杜绝“三违”现象，狠抓各项安全防范措施落实，切实提高企业和作业人员安全生产意识。
二、突出重点，全面深入开展安全生产大检查
县（区）要结合当前安全生产工作特点，进一步加大重点行业领域安全监管力度，推动安全关口前移，不断提高事故防控能力。根据《铜陵市开展工贸行业安全生产隐患集中排查治理和专项执法检查行动方案》（铜安办〔2019〕22号）文件要求，全面深入开展工贸行业安全生产隐患集中排查治理和专项执法检查行动，夯实安全生产基层基础，切实消除工贸行业重点区域安全隐患。
三、加强作业现场安全管理
县（区）要重点对动火、有限空间、吊装、检查维修等特殊作业环节安全管控，严防火灾、泄漏、爆炸等事故发生。强化对重要场所、设备、作业的风险管控和监督检查。加强对施工现场的安全管理，切实落实防坍塌、防坠落、防物体打击、防用电伤害等安全措施，防止因赶工期、抢进度引发人员伤亡事故。
加强检维修环节的管理。检维修作业前要确定负责部门和人员，并明确其安全生产职责；要结合实际，修订完善检维修作业管理规定，明确作业审批流程、安全作业程序和注意事项并严格执行，避免在同一时间、同一地点安排相互禁忌作业；作业前要对作业场所、设备设施和作业内容进行风险辨识，对辨识出的风险要采取相应的预防和管控措施；要切实加强现场管理，禁止无关人员进入检维修区域，对检维修作业中的登高、临时用电、动火、有限空间等较大风险作业必须严格管控，确保不发生安全生产事故。
四、加强宣传教育和应急管理，提升事故应对和处置水平
县（区）要充分利用网络、微信等各类新闻媒体，加大企业用火、用电、用气、消防等安全知识和逃生自救等常识宣传力度，广泛进行安全提示，督促、指导企业落实安全防范措施，进一步增强企业安全意识，提高安全素质。要强化应急演练，严格应急值守，落实领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，确保信息畅通，及时、科学、有效地处置各类事故和突发事件。企业要强化从业人员风险意识和安全教育培训，进一步提升全员管控风险、自救互救以及有效应对突发险情的处置能力。
五、切实加强相关方管理
县（区）要督促企业对相关方立即开展“四个一”检查。全面开展一次自查。发包方要认真自查相关方管理制度是否完善，与承包方安全协议是否签订，双方安全职责是否明确，现场协调管理是否到位；严格开展一次审查。要对所有相关方的承包资质、特种作业人员资格、员工队伍技能和《安全协议书》等进行全面的审查，发现不具备相应资质、资格或挂靠的，要立即终止发包合同；广泛开展一次培训。要对相关方的所有进厂作业员工进行一次安全教育培训，对作业现场存在的危险因素进行再告知、再交底，切实提高相关方作业人员对作业环境存在危险的认知度；深入开展一次检查。要对所有相关方的作业现场进行一次全面的检查，对发现的安全问题，立即督促整改，对长期存在安全隐患拒不整改的，要责令停工并取消进场资格。
六、认真吸取教训，杜绝类似事故再次发生
县（区）要深刻吸取事故教训，举一反三，深入剖析工作中存在的薄弱环节和问题，找准事故发生的规律、特点，制定切实有效的防范措施。对因工作不力造成事故发生的有关单位和人员，要按照“依法依规，实事求是，注重实效”和“四不放过”的原则，依法严肃事故查处，严厉追究事故责任人和有关责任人责任。县（区）要将此通知精神传达至辖区工贸企业。
2019年4月9日
编辑：余婷
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投稿：news@ccement.com
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