湖北：加快推进“十大工程”项目招投标

近日，湖北省政府办公厅印发《加快推进疫后重振“十大工程”项目招投标工作措施》的通知，对做好事前准备、优化事中服务、加强监管、强化组织保障，提出具体要求。

在事前准备方面，牵头部门要督促项目实施单位抓紧做好项目申报的各项准备，积极对接，推进项目审批（核准、备案）。在取得审批（核准、备案）前，项目实施单位可到交易（采购）中心发布项目招标预公告。相关部门应最大限度压缩时间，创造条件尽早招投标。对符合法律规定的疫情防控急需的项目，可不用招标。公共资源交易监管部门和交易（采购）中心应掌握项目进度，提供政策咨询、程序引导、技术指导等服务。

在优化事中服务方面，亮点多多。实行容缺受理。对已取得批准，资金来源已落实，满足招标所需的技术条件，其他条件暂缺的，允许项目实施单位在提交书面承诺后，先行开展招投标。对工期要求紧的交通、水利等重大基础设施项目，在尚未取得项目审批（核准、备案）的，经同意后可以开展勘察设计招标。大力推行全过程咨询服务和工程总承包发包模式，总体控制项目投资，科学确定并严格执行合理的工程建设周期，保障工程质量安全。推行“互联网+公共资源交易”，实行服务事项网上办、一次办、即时办。推进招投标全流程电子化、“不见面”开标，最大限度节约招标时间。在工程建设领域推行以保险、保函等替代现金缴纳涉企保证金，减轻企业现金流压力。对“信用中国”“信用湖北”没有不良行为记录的投标人，鼓励项目实施单位免收其投标保证金。

在加强监管方面，落实联动监管制度。责任单位定期研究解决重大问题，制定相关政策，落实信息联通、案件联办等联动监管机制，形成监管合力。提高执法效能。对项目招投标过程中发生的争议优先办理，压缩投诉处理工作时间。严厉打击规避招标、串通投标等违法违规行为，情节严重的，记入“黑名单”，一定期限内取消其投标资格。同时加大涉嫌犯罪案件的侦办力度，加强审计监督。