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中国调低GDP增速 经济增长动力不减

2012/03/19 00:00 来源:香港《文汇报》 马建波

温家宝总理在今年人大会议的中央政府工作报告中宣布:2012年中国经济增长目标为7.5%。实际上,7.5%的增速相较欧美经济体已是很高速度,中国还将迎来“十二五”规划的稳健开局,未来中国经济仍能保持良好增长态势,增长动力仍能保持。......

  温家宝总理在今年人大会议的中央政府工作报告中宣布:2012年中国经济增长目标为7.5%。这是近8年来中央政府首次调降经济增长目标,也意味着中国不再延续“保八”增长底线,而转变为“稳中求进”的“稳增长”策略。

  有市场分析认为,中国经济增长动力逐步减弱或存在失速滑坡的风险。但笔者认为其实不然,面对欧债危机的持续蔓延和近年地缘局势紧张动荡的影响,以及中国经济转型与产能结构全面调整的需要,此次中央政府对未来经济增长目标的调整已在有关专业机构的普遍预期之中,市场不必过分恐慌,且调降幅度有限,7.5%的增速相较欧美经济体已是很高的速度,并将迎来“十二五”规划的稳健开局,未来中国经济仍能保持良好的增长态势。

  符合中国经济转型的发展方向

  首先,去年3月全国人大通过的“十二五”规划纲要,已将“十二五”期间中国经济增长目标确定为 7%。今年“两会”中央已确立未来总体经济方针为“调结构、拉内需、稳增长”,并实施“积极财政政策和稳健的货币政策”,确保“稳中求进”的经济增长。因此,温总理在政府工作报告中已特别强调,今年国内生产总值(GDP)增速略微调降,主要是与国家“十二五”规划目标逐步衔接,并引导各方把工作着力点放到加快转变经济增长方式、确实提高经济发展质量和效益,以利更长期和更好质量的发展。可见,确立7.5%的经济增长目标,符合中国产业、经济与社会、民生转变和转型的发展战略方向。

  其次,温总理政府工作报告也表明,去年中国宏观经济调控政策,尤其是房地产调控政策取得明显成效。各省市房地产价格均有所降低,环保节能、降耗减排等产能结构调整取得进展,内地通胀形势得到逐步缓解。正是在这样的宏观调控形势下,2011年中国GDP仍能保持9.2%的高速增长,社会消费品零售额增长17.1%。说明中国的产业布局与区域经济平衡得到进一步改善,产能与经济结构调整取得成效,内需消费仍保持适度稳健增长。标志中国国内生产业结构与经济环境逐步进入良性循环,中国经济增长动力仍能继续保持。

  仍是世界上最高的经济增速

  再次,受欧债危机深化影响,欧元区经济复苏继续疲弱,今年仍存在较大的衰退或滞胀风险(世银预测为 -0.5%);美国大选在即,为保持其经济复苏势头,美国贸易保护势必进一步升级。受此影响,中国外贸出口将继续受压。

  今年政府工作报告提出:“努力保持外贸稳定发展”,确定进出口增长目标为10%,远低于去年的实际增长22.5%。因此,将GDP调降至7.5%的增速,已客观反映了外围经济形势不明朗的消极因素。同时,也有利于主动防范欧美新一轮量化宽松货币(QE3)泡沫危机的冲击,进一步缓解资源、原材料供求,及环境破坏和通胀压力,以提升GDP含金量,确保我国国民经济“稳健与可持续”发展。

  还有,今年中国经济确立7.5%的增长目标,已为新兴经济体和金砖五国中最高的增速。与全球最大经济体美国(世银预测+2.8%)相比,也是较高的增速。且相较于中国现时的产业、经济与社会结构平衡,GDP增长只要保持在5%以上,都不能视为经济失速。中国改革开放之初,根据邓小平规划未来20年国民经济翻两番的总目标,GDP理论平均增速只有7.2%。但在当时那样困难的社会、经济和产业结构条件下,生产力水平较低,城市化率不足10%,中国坚持改革开放,经济仍取得高速发展。因此,只要中央政府继续坚持改革开放,进一步深化政治、经济和行政体制改革,加快经济转型与产业结构调整,中国未来GDP增速仍能保持在7.5%以上。


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