房地产板块飙涨，两大利好传闻提振市场，地方政府或购存量住房？
房地产市场传出两大利好：地方政府可能购买存量住房，央行可能在6月降息。地产股因此暴涨，招商蛇口等多只股票大幅上涨。虽然消息未被官方证实，但若实施，将有助于缓解房地产市场压力并促进复苏。此外，房企净资产收益率触底趋稳，央国企表现显现韧性。
北京两年内将建20万套抗震节能农宅
2011/12/29 00:00
来源：北京商报
北京市住建委科技促进中心副主任徐晨辉表示，为了实现农宅建设改造有章可循，今明两年20万农户的抗震节能住房建设，首先要让农村住房规划、设计、标准、流程等从“无”到“有”。 ......
为了改善北京市农民的居住条件，同时助力首都节能减排工作，新型农宅建设试点工作在不断进行完善的5年后，北京市新农办、市住建委、市财政局三部门联合发布《北京市农民住宅抗震节能工作实施方案（2011—2012年）》（以下简称《实施方案》），计划从今年起首次向全市推广农宅抗震节能改造，至明年年底，将建造20万户抗震节能新型农宅，究竟农宅是如何进行改造的？北京市的农民又如何申请？建成的农宅是否能够实现暖身暖心？
无章可循：农宅夏天晒透冬天冻透
“多年来，很多农民建房就是参考邻居家的建筑格局，找个村里信得过的工头，按照上一家建房、装修房用的材料再来复制一番。部分施工队工作不规范，也不太清楚什么是规范。” 北京市住建委副主任冯可梁告诉记者，本市农村人口密度较大，此前建设的农民住宅多以自建平房为主，占比超过九成，这部分房源一直没有纳入到政府监管体系，农宅建设的法律法规和技术标准也不健全，农宅质量参差不齐，呈现出结构质量差、建成年代远、翻建周期短、设计不安全、节能效果差的特点。
而在住宅结构中，砖木结构和竹草土坯结构的低质量住房比例达到75％。由于房屋结构坚固程度低，70%以上房屋翻建周期在20年左右，建于上世纪90年代以前的农民住宅正在面临翻建。而且，长期以来，农房建设缺规划、缺管理，设计无依据，施工无资质，竣工无验收。90%以上农宅没有做好节能保温措施，也达到不到抗震设防要求，造成农民住宅夏天晒透，冬天冻透。
政府立规：20万户三类建设模式启动
为此，《实施方案》明确提出，今明两年北京市将建设20万户抗震节能农宅，占农户总数的近1/7，农宅建成后，将达到北京市农民住宅抗震节能标准。北京市住建委科技促进中心副主任徐晨辉表示，为了实现农宅建设改造有章可循，今明两年20万农户的抗震节能住房建设，首先要让农村住房规划、设计、标准、流程等从“无”到“有”。
北京市住建委为此在《实施方案》下发后，随即出台《北京市农民住宅抗震节能建设项目管理办法（2011—2012年）》，对农宅抗震节能改造的全过程立规矩。
立了规矩，其次要培养一批施工过硬的队伍，组建相关的施工人员及单位数据库。所有的施工人员和单位要熟悉三项改造的内容和要求，也是这20万户所要涉及到的三类：新建翻建农民住宅、节能保温单项改造，以及既有农民住宅抗震节能综合改造。
其中，农宅新建翻建主要指的针对北京市新型农村社区建设试点村、区县新型农村社区建设试点村、重点工程搬迁村、5年内有整村改造计划的规划保留村、山区地质灾害易发区整建制搬迁村等整村开展的农房新建翻建，以及在规划保留村中单个农户按规划进行的农房新建翻建。为了公平起见，《实施方案》特别明确新建翻建住宅应是本村农民或本村集体经济组织成员在集体土地上自筹资金建设的自用住宅，商品房开发、公租房不在此列。新建翻建住宅应是完善相关审批手续进行建设的单层或多层住宅。
单项改造则是针对重点在近5年内没有拆迁计划的非规划保留村内实施的抗震节能改造。实施单项改造的住宅要结构完好、居住安全。规划保留村中经鉴定达到抗震要求且近5年内整村没有改造计划的农民住宅也可实施单项改造。
除此之外，对规划保留村内2005年以后建设的和2005年以前建设且抗震结构基本完好的农户，可以重点实施综合改造工作。按照规划，今年将完成500户试点工作。
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