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湖南省常德市:守护生态本色,矿业绿色发展见成效

2024/06/20 09:38 来源:中国矿业报网

湖南省常德市致力于矿业绿色发展,通过国土绿化、矿山生态修复和绿色矿山建设,改善生态环境质量。常德市采取高标准设计和修复措施,将废弃矿山转变为生态景观,同时推动绿色可持续的矿业发展,建立绿色矿山管理体系,助力矿业转型升级。目前,常德已建成43家绿色矿山,实现生产矿山建成率100%,并持续进行绿色矿山建设的监督和整改,以确保生态文明建设的持续推进。......

  ——湖南省常德市矿业绿色发展侧记

  ◎ 本报记者 张继勇

  在素有“川黔咽喉,云贵门户”的常德市,湖南省四大水系中的沅澧两水横跨而过汇入洞庭湖,夏日西洞庭,水天一色,美不胜收。

  常德除了拥有美景之外,也是矿产资源大市,磷矿、石膏、金刚石、膨润土等8种矿产探明储量居全省首位,被称为“非金属矿产之乡”。近年来,常德市锚定“三高四新”的美好蓝图,发挥资源优势,着力构建现代产业体系,打造钙基新材料基础产品生产基地。与此同时,常德市坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,坚定不移走“生态优先、绿色发展”道路,持续开展国土绿化行动、矿山生态修复、绿色矿山建设,生态环境质量得到明显提高。

  还青山本来面目

  常德市积极对标湖南省印发的《关于推动城乡建设绿色发展的实施意见》,倡导全市树立正确的绿色发展理念,高质量构建国土空间规划体系,积极推进《常德市国土空间总体规划(2021-2035年)》《常德市国土空间生态修复规划(2021-2035年)》等规划编制工作,着力构建常德市“一核两带五片区”的生态修复安全格局。

  常德市自然资源和规划局相关负责人表示,要坚决抓好生态保护修复,统筹实施山水林田湖草沙一体化保护和修复,将职责履行好、项目实施好、问题整改好,把自然资源资产管理贯穿于保护、修复、利用全过程。

  青山村位于常德市临澧县停弦渡镇,该村多年来以生产砖瓦为生,经过长期的无序开采,使得原本青山绿水的山丘满目疮痍。在生态修复工作中,常德市自然资源和规划局坚持高标准设计,将自然原则置于首位,通过矿山修复手段将矿区打造成一个有山、有水、有田园气息的风光带,形成一个以“山水林田湖草生命共同体”为主题的特色生态园,为乡村振兴提供了有力支撑。

  鼎城区石板滩镇针对过去废弃矿山留下的大规模露天采矿,开展水体整治工作,依托天然矿坑打造蓄水库,服务经济社会民生。目前,他们已治理水体260多万立方米,该生态修复项目入选湖南省第二届国土空间生态修复范例。

  今年4月,常德市西洞庭湖国家级自然保护区生态保护修复项目作为全国13个案例之一,入选《中国山水工程典型案例集》。

  常德市治理后的矿山一隅

  走绿色可持续发展道路

  常德是矿产资源大市,如何兼顾经济高质量发展与保持良好的自然生态,是摆在常德市面前的一道必答题。

  “一味地追求自然生态,简单粗暴实施一刀切政策,关停所有矿山是不科学的。矿业开发与自然生态需要和谐相处、共同发展,这就需要我们认真研究相关政策,进行约束、鼓励,引导企业走绿色可持续发展道路。”常德市自然资源和规划局工作人员向记者介绍。

  常德市坚持高位推动,成立高规格的矿业绿色发展领导小组,建立联席会议制度,构建形成“政府引导、部门协作、企业主建、第三方评估、社会监督”的工作体系。

  摸底建册,常德市自然资源和规划局组织对全市现有持证矿山进行摸底调查,全面掌握矿山开发利用现状和创建基础,建立“一矿一表”登记台账,形成清单化管理、项目化实施,有序推进。根据前期摸查情况和各矿山的实际,按照“达标一个、申报一个、成熟一个、入库一个”的工作思路,推进绿色矿山建设。

  众所周知,绿色矿山并非“绿化矿山”,而是矿山企业要实现节约集约、智能高效、绿色环保化的生产。在一系列政策的约束、鼓励引导下,常德市涌现出了一批新型的绿色化矿山,如临澧冀东水泥有限公司,大力发展绿色低碳循环经济,采用“全产业链开发+智慧矿山+矿山生态修复”的矿业绿色发展模式,建设绿色环保建材企业,实施产学研项目200多项,引进推广新技术、新成果180多项,解决技术难题150多项。

  2021年以来,常德市石门县深入实施建筑新材料产业链三年行动计划,紧紧依托砂石土矿等资源优势,围绕水泥、硅酸钙板等建筑新材料发展上中下游产业,构建起了“做大两个特色品牌、打造三个新材料基地”的产业支柱框架。

  目前,常德市已建成绿色矿山43家,生产矿山建成率100%,有力助推了全市矿业转型升级和绿色高质量发展。

  让青山绿水永驻

  常德市常态化开展矿山生态修复、绿色矿山建设检查,重点对矿山依法办矿、矿容矿貌、生态环境保护、资源开发及综合利用等内容进行逐项检查,如实填写绿色矿山“回头看”检查表,形成“一矿一档”;对检查发现的问题进行分类处理,实行“立行立改清单、建议问题整改清单、建议移出清单”3个清单管理,并下发整改督办函,督导矿山企业限期整改到位,确保绿色矿山建设质量与成效。

  2023年4月,常德市自然资源和规划局联合多部门对43家绿色矿山开展“回头看”工作,在为期半个月的核查中,检查组通过查阅资料、实地查看等方式,从依法办矿、矿容矿貌、矿区生态环境保护、资源开发及综合利用等方面逐项检查矿山是否符合绿色矿山标准,并重点核查建成绿色矿山后是否存在被中央和省级环保督察、长江经济带生态环境警示片通报等7种情形,逐矿如实填写绿色矿山“回头看”检查表,形成“一矿一档”。

  针对发现的问题,检查组进行分类处理,对问题轻微、整改难度较小的36家矿山,现场下达整改函,督促矿山企业立行立改;对问题较多、整改难度较大的6家矿山,纳入问题整改清单,督促矿山企业限期整改到位;对确因多方面原因无法整改,不能保持绿色矿山建设水平的1家矿山纳入移出清单。

  “下一步,我们将按照自然资源部出台的有关文件,进一步创新工作思路,强化工作举措,加大工作力度,奋力推动全市生态文明建设工作迈上新台阶,为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,书写新时代生态文明建设新篇章贡献常德力量。”常德市自然资源和规划局相关负责人表示。

原标题:守护生态本色

监督:0571-85871667

投稿:news@ccement.com

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