解决水泥产能过剩依靠市场机制优胜劣汰是上策

近日，冀东水泥在被问及水泥行业未来还有发展的空间吗时回复称，在今后相当长的时间里，水泥仍将是一种不可替代的建筑材料。目前水泥产能过剩的矛盾仍然突出，未来水泥需求将呈现出下行走势，行业将进入一个以减量、分化、整合为特征的深度调整期。

冀东水泥表示，随着国家 “双碳”战略的持续推进，在今后一个时期，加快低效产能退出、严控新增产能、持续深化结构调整、高质量并购重组，将是水泥行业的重点任务与发展路径。

2023年，水泥行业需求下滑，市场环境陷入低迷。行业利润总额同比降幅54.8%，只有300亿。进入2024年，水泥供大于需矛盾有进一步上升之势，行业亟需探索新出路。正如冀东水泥所言，加快低效产能退出将是水泥行业的重要任务。

然而，当前水泥行业的主要做法似并不如此。虽然产能过剩形势严峻，水泥需求开始下滑，市场竞争趋于激烈，但不少地方采取的措施依然是通过不断增加错峰生产停窑时间限制熟料产能利用，继续寄希望于在大气污染相对严重之下采取的错峰生产手段，在常态化下不断增加错峰停窑时间，不断减少产出，以维系供需平衡，以期许再现曾经有过的行业较丰厚的利润，而不愿意正视和直面当前行业产能过剩越趋严重的问题。

2020年3月，中共中央 国务院下发《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》。《意见》指出，充分发挥市场配置资源的决定性作用，畅通要素流动渠道，保障不同市场主体平等获取生产要素，推动要素配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。更好发挥政府作用，健全要素市场运行机制，完善政府调节与监管，做到放活与管好有机结合，提升监管和服务能力，引导各类要素协同向先进生产力集聚。

产能过剩本质是资源配置不合理所致。解决资源配置不合理的根本出路是要充分发挥市场配置资源的决定性作用，实现效益最大化和效率最优化。

人为的常态化停窑做法确可在一定程度上使供需得到相对平衡，但也妨碍了要素协同向先进生产力集聚，妨碍了高效产能的发挥，其结果则有利于保护了竞争力低效产能，妨碍了低效产能的退出或转型。

水泥行业应当如何做呢？一业内泰斗级人士与中国水泥网交流时表示，要解决当前水泥产能过剩，只有发挥和依靠市场机制，让市场在资源配置中起决定性作用。优胜劣汰，让低效，过不下去的水泥企业及时退出。而不是用计划经济思维，主要依靠行政手段，以至限制了优势企业发挥。

上述人士称，当前水泥需求减少符合经济发展规律。而现在在需求下滑的大背景下，并不是所有水泥企业日子都不好过，有的还是过得不错，只不过利润相对有所减少而已。日子好过的水泥企业其市场布局、资源配置一定是合理的。

上述人士意见与冀东水泥看法不谋而合，应了俗话说的，英雄所见略同！