房地产行业亟须构建新发展模式“破题”
在“防风险、保民生、促消费”目标驱动之下，2023年的房地产行业，困难和压力仍在，但迎来了突围和改变。
“十二五”安徽省保障房任务170万套
2011/11/17 00:00
来源：中安在线
记者从安徽省住建厅获悉，截至10月底，安徽省今年已开工各类保障性住房和实施棚户区改造住房42.9万套，完成国家下达安徽省全年实物建房目标任务的108.6%，提前一个半月完成国家下达的开工要求。另悉，安徽省“十二五”和2012年城镇保障性安居工程建设任务分别是170万套和35万套左右。......
记者从安徽省住建厅获悉，截至10月底，安徽省今年已开工各类保障性住房和实施棚户区改造住房42.9万套，完成国家下达安徽省全年实物建房目标任务的108.6%，提前一个半月完成国家下达的开工要求。16个市开工率都超过100%。年底之前，将基本建成20万套保障性住房任务。另悉，安徽省“十二五”和2012年城镇保障性安居工程建设任务分别是170万套和35万套左右。
建设进度：提前一个半月完成全年开工目标
根据年初国家和安徽省签订的住房保障目标责任书确定的目标任务，2011年安徽省计划开工建设城镇保障性安居工程38.13万套。芜湖、滁州等市又自我加压，增大建设任务，并于8月份获得国家追加下达，共计2.79万套。这样，安徽省今年总计计划开工建设城镇保障性安居工程40.92万套，总量居全国第8位。其中，新增廉租住房租赁补贴1.4万户，实物建房39.52万套(保障性住房18.2万套、各类棚户区改造21.32万户)。
截至10月底，安徽省今年已开工各类保障性住房和实施棚户区改造住房42.9万套，完成国家下达安徽省全年实物建房目标任务的108.6%，提前一个半月完成国家下达的开工要求。16个市开工率都超过100%。新增发放廉租住房租赁补贴1.69万户，完成年度目标任务的121%。
投入保障：资金、土地、政策“三落实”
今年以来，安徽省共争取中央各类保障性安居工程补助资金73.75亿元(其中廉租房每平方米补助400-500元、公租房平均每平方米补助470元)，较上年增长91.3%；省财政继续按廉租住房200元/㎡进行补助，同时对公租房和棚户区改造实施以奖代补，省级共安排各类补助资金11.33亿元，较上年增长30.7%。为筹集资金，安徽省政府还规定，各地可从土地出让收入中安排2%-5%资金，统筹用于保障性安居工程建设。截止今年10月底，安徽省已累计完成保障性安居工程建设投资272.7亿。
今年，安徽省政府在省级年度土地利用计划中，单列并分解下达了1.23万亩新增建设用地，用于各类保障性住房建设。省国土厅将保障性住房建设用地审批纳入重大项目用地报批程序，建立“绿色通道”，实行集中审查，特事特办。在政策方面，各地、各有关部门在保障性住房项目审批、项目管理以及相关收费等方面，出台了一系列扶持和优惠政策，对保障性住房建设、买卖、经营等环境部分税费的减免，总体执行也较好。
工程质量：总体可控
今年以来，安徽省住建厅下发了《关于进一步加强保障性安居工程质量安全管理工作的通知》，印发了《保障性安居工程质量管理手册》，要求保障性住房建设严格遵循基本建设程序和操作规章，强化工程勘察、设计、施工、监理单位的工程质量终身责任制，全面推广保障性安居工程施工质量责任主体信息公示牌和永久性标牌制度。
今年，国家住房城乡建设部选派2名特派员常驻安徽省，又派出检查组对全省所有市县全部保障性住房项目逐一进行了检查。从检查结果看，安徽省保障性住房开工进度、工程质量总体较好。9月下旬，全国建设工程质量安全及建筑市场监督执法检查第十一检查组，对安徽省部分市的保障性安居工程进行了专项检查，认为“安徽省住房和城乡建设系统能够认真贯彻落实党中央国务院要求，按照住房和城乡建设部有关工作部署，紧抓建设工程质量安全及建筑市场的管理，态度坚决、措施有力、成效明显”。此外，安徽省住建厅还会同省监察厅把保障性住房质量检查作为今年督查的重要内容，配备质量专家，对已开工项目开展了4次全省性督查，对查出的问题责令立即进行整改。为提高保障性住房质量，各地从选址、设计、选材、施工和验收等环节严格把关，不少城市还邀请大型央企参与保障性住房建设，确保工程质量。
住房分配：建个人住房信息系统确保分配公平
安徽省保障性住房分配实行准入、轮候和退出制度。所有事项公开操作，做到建设计划公开、资格审核公开、房源分配公开、违规查处公开、办事程序公开。尤其注重配租环节管理，实行统一摇号、公开过程、媒体监督、全程公证、当场确定结果。
在审核环节，按照“三审、二公示”程序，严把保障性住房准入审核关，审核结果在媒体上公开，接受社会监督。安徽省已推广使用“安徽省廉租住房保障管理信息系统”，正在建设个人住房信息系统，通过个人住房保障信息与房屋产权、车辆等信息比对共享，强化动态管理，健全退出机制，确保分配公平。住房保障部门会同纪检部门对住房保障的举报及时进行核查，对查实的骗租、骗保，发现一起纠正一起，并将骗保人员计入黑名单，取消今后申请资格；对经审核不符合保障条件的,立即停发补贴或责令腾退房屋。对各级负有审核、审批的公职人员出现违规违纪行为，发现后依法依纪给予严厉处罚。此外，市、县政府及各级住房保障部门设立专项投诉举报电话和信箱，接受群众投诉和舆论监督。对接到的群众投诉和舆论监督，及时启动调查处理程序，有效遏制可能出现的暗箱操作、以权谋私现象。
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