上海重拳出击清理小钢铁小水泥

　　据从上海市发展和改革委员会获悉，根据上海市委、市政府的统一部署，将结合实际，坚持"突出重点、分类指导、区别对待、有序推进"的原则，清理整顿四个重点领域，做到"三个坚决清理，一个暂停审批"。

　　上海按照国务院办公厅转发国家发展改革委等部委《关于制止钢铁、电解铝、水泥行业盲目投资若干意见的通知》要求，将进一步加大对本市小钢铁、小水泥项目的清理和调整力度。例如：依法暂停建设在建的小钢铁、小水泥项目；停止审批新的小钢铁、小水泥项目；分批淘汰目前全市的小钢铁和小水泥企业，在2006年底前全部完成关闭任务，主要包括18家炼铁、炼钢和铁合金生产企业，以及20家100万吨以下的水泥生产企业。

　　对于上海市政府坚决清理并分批淘汰小钢铁、小水泥的举措，钢材流通领域的业界人士十分关注，一些钢材贸易商普遍认为这种低水平重复建设早就应该停止了。沪上以经营角钢而著名的上海中粱贸易有限公司经理张良芳对记者说，当时钢材市场价格大幅波动，价格急剧下降，其中一个很大的因素就是小钢铁的低劣产品冲击市场，导致市场供需矛盾突出。据介绍，目前型钢市场上的公差尺寸严重超过国家规定的标准现象相当普遍，有的甚至超过国家规定的标准一倍多，而这些小轧钢厂便以低于市场价格向贸易商推销，结果把整个钢材市场价格压下去了，扰乱了钢材市场的价格秩序。这些小钢铁厂该进行整顿清理。近年来，国内的小炼钢、小轧钢厂上了一大批，中小型材的产能不断扩大，市场严重供大于求，价格持续下跌，只有当这批不符合国产政策的小钢铁整顿清理之后，钢材市场的供需就可能达到平衡，钢价有望企稳。

　　上海五波钢结构材料有限公司董事长任庆平接受记者采访时说，清理淘汰小钢铁、小水泥项目，这是国家宏观调控的一项重要举措，在国外一些发达国家也都实施这样的调控，而且调控的力度很大。每当钢材市场价格出现波动时候，行业协会就会进行干预，钢厂都主动减产、限产，甚至停产，进行自我调节。更何况是低水平重复建设，这类低水平的小钢铁是不可存在的。国家发展改革委等部委发出《关于制止钢铁、电解铝、水泥行业盲目投资若干意见的通知》，各地都在进行整顿和清理，这对于钢铁贸易商来说是一个利好，只有当这一批小钢铁经过彻底全面的整顿，该淘汰的被淘汰，该关闭的被关闭，这样才能从根本上刹住伪劣钢材的产生源头，有利于净化市场，确保钢材质量，平稳钢材价格。所以说，是一件利国利民的大好事。

　　据悉，上海还将清理整顿各类开发区，加强建设用地管理。上海根据国务院《关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》精神，按照"三个集中"和"工业集中、产业集聚、土地集约"的要求，加大对本市各类开发区的清理整顿力度，坚决压缩开发区数量和用地规模，全面提高本市开发区的土地集约化利用水平。清理重点是：开发区已批准五年以上，而实际开发面积占规划面积比例低于30%的；开发区内无污水处理等环境保护基础设施，区内企业污染严重，特别是位于水源保护区范围内的开发区；开发区内项目与产业导向不一致，附加值、技术含量不高，属高能耗、高污染的。