关于印发进一步加强重点领域设备购置与更新改造贷款贴息实施方案的通知
北京市发改委发布了设备购置与更新改造贷款贴息实施方案，旨在扩大有效投资，推动设备更新，促进内需、增长和结构调整。方案聚焦科技创新、战略性新兴产业等九大领域，提供2.5%的贷款贴息，期限两年。项目单位需符合特定条件，包括设备采购金额超过500万元。各相关部门将负责项目征集、申报、审核、资金申请和监管工作，确保资金安全、合规使用。
尽快构建房地产“人地挂钩”模式
2024/01/15 16:16
来源：经济日报
我国人口向城市群都市圈集聚趋势明显。......
日前召开的全国住房城乡建设工作会议提出，要构建房地产发展新模式，建立“人、房、地、钱”要素联动的新机制。加快构建房地产“人地挂钩”模式，对于解决市场供需错配、促进楼市平稳健康发展具有重要意义。
人口是衡量居住需求的基本维度，也是房地产发展的根本动力。近年来，我国人口向城市群都市圈集聚趋势明显，一线城市和热点二线城市住房供应相对紧缺；而在人口净流出的中小城市，尤其是远离都市圈的小城市房地产库存量较大，供应总体处于过剩状态。由于人口流动导致的分化加剧，是房地产市场的鲜明特点之一。
因此，楼市调控政策应以人口变化为逻辑起点。盘点近年来的楼市调控政策，部分城市并未取得理想效果。分析其中的原因，除了政策短期化倾向明显、调控举措具有一定滞后性之外，更重要的在于各地更侧重需求端调控，供给端调控力度不够，没有将供给调控与需求调控并重，对市场供求关系的平衡和改善、对解决短期问题和长远发展的协调度不够。
中央经济工作会议提出，推动以县城为重要载体的新型城镇化建设。房地产发展的重要内驱力是城镇化，城镇化的良性发展需要以人为本。需要注意的是，部分城市在进行城镇化规划时，刻意追求发展规模，造成土地规划和人口规模严重失调，为楼市良性发展埋下了隐患。
此前发布的《“十四五”公共服务规划》提出，人口净流入的大城市要大力发展保障性租赁住房，主要解决符合条件的新市民、青年人等群体的住房困难问题。这也是根据人口流动，调整相应政策。但是，有部分人士认为，随着保障房建设力度加大，将会对房地产市场和商品房价格形成掣肘。实际上，住房价格整体取决于实际供给和有效需求，无须过于担心保障房冲击商品房市场。从覆盖人群看，不少进城务工者长期在城市工作，他们不是购买商品房的主力，但保障房能够让他们安定下来，更好地在城市生活发展；而刚毕业的年轻人主要以租房为主，保障房的供应也不会造成买房人群大幅减少。
总之，脱离人口谈楼市，既是无源之水，也是无本之木。各地应科学配置要素资源，加快构建房地产“人地挂钩”模式，土地开发和楼市政策应紧紧围绕人口变动情况开展，以人定房，以房定地。从总量看，我国人口高增长时期已经结束，房地产大开发已经成为历史，市场逐步进入精细化的存量时代，应探索建立跟随人口变化的动态土地供给制度，提高土地配置效率，解决土地资源供给错配现象，促进房地产市场平稳健康发展。
编辑：戴冬虞
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