“扩大有效投资”：钱从哪来，流向何处？
着力扩大国内需求，推动经济实现良性循环。
多地启动新一轮引资上项目 一季度GDP增速低于预期
2014/05/06 09:16
来源：经济参考报 方烨
当前中国经济增长面临下行压力，集中体现为投资面临下行压力。全国有接近一半省份将2014年投资目标定在18%或以下。1月至3月，全国固定资产投资（不含农户）同比名义增长17.6%，增速比去年全年回落2个百分点。其中，地方项目投资增速仅17.9%，创下2002年以来的最低值。 ......
各省（区、市）一季度地区生产总值（GDP）数据已经全部出炉，同比增速无一超过去年第四季度。即使与年初普遍下调的年度增长目标相比，除了安徽省略微超出，还有30个省增速不及年度增长目标。由于增长不及预期，多地政府先后启动了新一轮招商引资活动，并努力推介、规划重点项目。
虽然一季度全国GDP同比增长情况较去年第四季度有所减速，但是通常来说，总有一些省份表现相对较好，像今年一季度全面回落的情况非常罕见。其中，云南一季度GDP增速较去年第四季度回落4.4个百分点，减速情况最为严重，其次是黑龙江、河北、山西三省，分别回落3.9个百分点、4个百分点、3.4个百分点。
如果与今年各省提出的增长目标相比，情况也较为接近。增速排名倒数第一的黑龙江也与目标差距最大，达到4.4个百分点，随后是河北差距3.8个百分点，山西差距3.5个百分点，云南差距3.3个百分点。与去年同期相比，除了河南增速略有回升外，29个省份增速回落，河北、黑龙江与云南增速回落最大，均达到4.9个百分点。
“一季度部分地区GDP减速需要引起高度注意。尤其是河北，去年GDP同比增速达到8.2%，GDP总量占到全国的4.5%，今年一季度增速只有4.2%，拖累中国经济减速18个基点。换言之，一季度中国经济减速中，有12%是河北减速贡献的。”美银美林大中华区经济研究部主管兼首席经济学家陆挺对记者说。
从地区经济总量来看，一季度，沿海的广东、江苏、山东、浙江4省依旧排名前四，但是增速都明显放缓，分别为7.2%、8.8%、8.7%和7%，较2010年一季度的15.5%、15.4%、15.2%、15%回落了一半左右。
地方一季度增长情况不及预期，显示当前经济情况仍然不容乐观。中国社会科学院数量经济与技术经济研究所副所长李雪松对记者表示：“当前，中国经济自主增长动力不足，经济增速下行压力较大。从供给方面看，中国许多行业产能仍然过剩，工业生产者购进价格和出厂价格继续下降，而国内供给的创新驱动和结构调整缓慢。从需求方面看，国内需求中的公共消费由于中央八项规定而受到抑制，企业投资由于保留收益率下降而存在不确定性，居民消费和公共投资增长平稳，国际需求增长由于不确定性存在隐忧，中国外贸稳增长仍然面临较大挑战。”
当前中国经济增长面临下行压力，集中体现为投资面临下行压力。全国有接近一半省份将2014年投资目标定在18%或以下。1月至3月，全国固定资产投资（不含农户）同比名义增长17.6%，增速比去年全年回落2个百分点。其中，地方项目投资增速仅17.9%，创下2002年以来的最低值。
在投资减速的压力下，多地启动了招商引资以及扩大投资的计划。其中，4月28日在北京内蒙古大厦，二连浩特推介其即将举办的5项大型活动，并进行旅游现场推介。同日，银川市经合局召开专题会议，安排部署招商引资工作，提出强化全市招商引资工作的诸多措施，力争今年招商引资实际到位资金达到430亿元。此前一天，共青团延边州委、延边州商务局也在北京举办北京项目对接会。有统计显示，仅广东、海南、天津、江西、贵州5个省份，已经公布的今年重点项目投资计划投资总额就超过了7万亿元。
不过，中国社会科学院数量经济与技术经济研究所经济所副所长张平认为，当前我国仍然处于经济发展的历史机遇期，经济增长主要依靠投资驱动。为了保证2014年经济增长达到7.5%左右的预期目标，政府有必要将投资保持在一定的水平之上。兴业银行首席经济学家鲁政委也说：“通过投资拉动经济增长本身没有问题，投资来自于政府投资和民间投资，如果民间投资没有大的改善，就要继续靠政府投资。”
编辑：武文博
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