国家发展改革委负责同志就《2024—2025年节能降碳行动方案》答记者问
中国出台《2024—2025年节能降碳行动方案》，旨在推进碳达峰碳中和，确保完成“十四五”节能目标。方案提出具体指标，包括2024年和2025年能源消耗和二氧化碳排放降低目标，并针对能源、工业、建筑等领域部署十大节能降碳行动。通过加强化石能源清洁利用、提升非化石能源消费、推动行业节能改造等方式，以实现经济效益、社会效益和生态效益的最大化。
首季铁路投资增长6.4% 将成稳增长主要动力
2014/04/24 11:45
来源：每日经济新闻
4月23日，交通部发布2014年一季度交通运输经济运行情况，铁路公路投资增势良好，完成固定资产投资2783亿元，同比增长11.4%。其中，铁路完成固定资产投资713亿元，增长6.4%。......
4月23日，交通部发布2014年一季度交通运输经济运行情况，铁路公路投资增势良好，完成固定资产投资2783亿元，同比增长11.4%。其中，铁路完成固定资产投资713亿元，增长6.4%。
作为经济先行指标的货运量却出现回落，一季度全社会货运量同比增长7.4%，较去年回落1.6个百分点，另外铁路货物周转量下降5.7%。
交通部称，一季度交通运输经济运行平稳有序、进展良好，主要指标虽出现波动，但总体仍处于合理区间，基本面保持良好。
有学者向记者表示，随着稳增长政策的发力，铁路等投资会逐步上升，这会进一步带动经济回暖。
货运量出现回落
交通部称，一季度全社会客运量（铁路、公路、水路，下同）同比增长4.8%，较去年同期回落1.2个百分点，降幅收窄，有一定企稳迹象。
随着高铁开通、居民收入增加及消费升级，旅客出行选择更趋舒适高效，高铁、动车、民航、私家车交通量明显增加。1~2月，高铁、动车旅客发送量同比分别增长29.2%、33.3%，民航旅客运输量增长16.6%，部分省份高速公路7座及以下小客车通行量增长26.3%。
作为经济先行的重要指标，货运量受经济影响明显，“一季度货运需求稳中偏弱”，交通部称，一季度全社会货运量、货物周转量分别同比增长7.4%和4.6%，较去年同期回落1.6个、1.9个百分点。其中，铁路货物发送量、货物周转量分别下降3.7%、5.7%，回落2.9个、5.1个百分点。
数据显示，港口内贸增速放缓，外贸进口增长较快。一季度，规模以上港口完成货物吞吐量26.2亿吨，同比增长5.2%，增速较去年同期回落4.9个百分点。其中，内贸货物吞吐量增长3.5%，回落6.9个百分点。
一季度外贸货物吞吐量同比增长8.7%。另外，一季度完成集装箱吞吐量4559万TEU，同比增长5.5%，增速较去年同期回落3.2个百分点。
交通部称，上半年交通运输行业运行稳中偏缓，但仍将处于预期的合理区间。“全社会客运量增速将保持在5%左右。受经济增速‘换挡’等因素影响，二季度全社会货运量增速或将继续处于寻底阶段，预计上半年增长7%左右。港口货物吞吐量将保持5%左右的平稳增长。”
铁路投资成稳增长主要动力
在稳增长背景下，铁路公路投资已成为我国未来投资的重要方向。
交通部数据显示，一季度铁路公路水路完成固定资产投资2783亿元，同比增长11.4%。其中，铁路完成固定资产投资713亿元，增长6.4%；公路建设完成投资1842亿元，主要是续建项目较多，实现17.2%的快速增长；水运建设完成投资213亿元，下降7.4%。
年初召开的中国铁路总公司工作会议将2014年国家铁路固定资产投资设定为6300亿元，不过，随着国家对铁路投资的重视，投资额度逐级增加。中国铁路总公司总经理盛光祖前不久宣布，今年全国铁路固定资产投资增加到7200亿元、新线投产里程由6600公里增加到7000公里以上、新开工项目也由44项增加到48项。
这也就意味着，一季度铁路固定资产投资不足全年的1/10，未来三个季度铁路投资有很大空间。另外，据盛光祖透露，今年1至3月铁路建设投资已经完成610亿元，同比增长了9%以上，铁路建设增长较快。
交通部称，今年国家继续实施积极的财政政策，适当扩大财政赤字，并明确加快中西部铁路、公路等基础设施建设，交通固定资产投资规模有望继续保持高位。
中国工程院院士王梦恕向记者表示，铁路投资不会产生类似于房地产的泡沫现象，国家加大铁路投资是正确的选择，铁路投资还能够拉动上下游相关行业的发展，对于经济增长贡献很大。
民生证券研究院副院长管清友认为，随着稳增长政策发力，财政支出加大，会带动铁路等投资的回升，二季度的经济增长不宜过度悲观。
交通部表示，下一步，交通运输行业将按照中央的决策部署，加大稳增长、促改革、调结构、强服务、保安全、惠民生力度，充分释放市场和社会的活力，加大市场化改革力度，为推动我国经济行稳致远提供交通运输保障。
编辑：余乐乐
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