6年内城镇化投资需求约42万亿

　　3月20日，财政部网站刊登的财政部副部长王保安的讲话称，预计2020年城镇化率达到60%，由此带来的投资需求约为42万亿元。王保安是在政府和社会资本合作(PPP)培训班上透露的这个数据。王保安表示，这42万亿元更多的可能来自社会投资。原有城镇化建设主要依赖财政、土地的投融资体制弊端已显现，难以持续，亟需建立规范、透明的城市建设投融资机制，“PPP模式抓住了有效解决城镇化融资需求这一关键环节。”

　　业内人士表示，目前国内在建或完工的PPP项目涉及的资金大概有四五万亿元的规模，按城镇化资金的建设缺口，PPP大有空间。

　　去年底召开的全国财政工作会上，财政部部长楼继伟专门要求套开政府和社会资本合作(PPP)专题会议。楼继伟指示，“组织PPP专题业务培训，实实在在把这件事开展起来。”目前，财政部正在从制度、机构、项目和能力建设等多方面着手推广PPP模式。

　　王保安表示，推广使用PPP模式是支持新型城镇化建设的重要手段，PPP模式有利于吸引社会资本，拓宽城镇化融资渠道，形成多元化、可持续的资金投入机制。另外，推广运用PPP模式是改进政府公共服务的重要举措。

　　王保安说：“PPP模式能够将政府的战略规划、市场监管、公共服务与社会资本的管理效率、技术创新有机结合在一起，有助于厘清政府与市场边界，提升政府的法制意识、契约意识和市场意识，更好地履行公共职能，全面提升公共服务水平。”