内蒙古自治区人民政府关于印发自治区空气质量持续改善行动实施方案的通知
内蒙古自治区发布空气质量持续改善行动实施方案，目标到2025年，细颗粒物（PM2.5）浓度下降7.1%，优良天数比率提升至90.7%以上，重度污染天数比率控制在0.5%以内。方案涵盖产业结构优化、能源清洁高效发展、交通绿色转型、精细化管理、多污染物减排、监管体系完善等方面，旨在推动经济社会高质量发展和生态安全屏障建设。
环保部：大量企业由“直排”转向“偷排”
2014/03/05 07:24
来源：第一财经日报
环境保护部环境监察局有关负责人3月4日对记者表示，近来，随着环境执法力度的加大，大量企业由“直排”转向“偷排”。......
环境保护部环境监察局有关负责人3月4日对记者表示，近来，随着环境执法力度的加大，大量企业由“直排”转向“偷排”。
“像过去那样明目张胆直排的企业少了，转而采取夜间偷排、假日偷排、雨天偷排的方式。”这位负责人说，企业应对环保检查的手段也越来越高超和隐蔽，治污设施“开机欢迎、关机欢送”的现象很多。
这位负责人告诉记者，针对这一新情况，环保部已决定3月在全国开展专项检查，并要求各级环保部门在检查中做到“三不”、“三直”，即“不定时间、不打招呼、不听汇报、直奔现场、直接督查、直接曝光”，全时段保持环境执法的高压态势，形成强烈威慑。
这位负责人告诉记者，此次专项检查以落实《大气污染防治行动计划》和保障饮用水源环境安全为重点，主要包括燃煤发电、钢铁、水泥、化工、玻璃等大气排污企业及燃煤锅炉的除尘、脱硫、脱硝设施运行状况和污染物排放情况；各相关部门落实面源污染和机动车污染防治措施情况。
此外，检查内容还包括废水排放企业环保设施运行情况、污染物排放情况；严查一、二级水源保护区内违法排污口取缔关闭，以及利用渗坑、渗井、裂隙和溶洞排放废水或倾倒含有毒有害污染物等违法行为；涉重金属企业环保设施运行情况、污染物排放情况和突发环境事件应急预案制定及执行情况；城镇污水处理厂、工业园区污水集中处理设施的运行和污泥处理处置情况，垃圾填埋场、垃圾焚烧厂运行情况。
对于为何选在3月份组织开展专项检查，上述负责人告诉记者，主要出于以下两个方面考虑：
一是从气象数据看，3月份大气污染物扩散不利条件出现较多，易出现逆温及雾霾天；而此时北方供暖期尚未结束，春节期间停工的企业大多选择在这一时期复工，大气污染物排放量有增多趋势。
二是全国大部分地方，3月属于地表水枯水期，水位低、水量少，水体的自净能力较低，较易出现突发的水环境污染事件。这一时期尤其要注重大气环境和水环境的保护。
这位负责人表示，此次专项检查创新了执法监管机制。在职责分工上，实行国家、省、地“三级联查”机制，即“国家督查、省级巡查、地市检查”。国家组织督查组对重点区域进行督查；省级环保部门成立巡查组，对地市工作情况进行指导、监督；地市级环保部门严格做好专项检查。
据记者了解，环保部已要求检查过程要坚持“三机制、五结合”，即采取“联合执法、区域执法、交叉执法”等执法新机制，推行“明查与暗查相结合、日常巡查与突击检查相结合、昼查与夜查相结合、工作日查与节假日查相结合、晴天查与雨天查相结合”的检查方式。
这位负责人称，环保部已要求各级环保部门加大对环境违法行为的查处力度。对污染处理设施不正常运行、超标排污的企业，依法停产整治；对夜间停运污染物处理设施、偷排偷放的企业，依法从重处罚；对不能稳定达标排放的企业一律依法停产、限产；对不符合国家产业政策的“土小”企业，依法取缔关闭。同时，加强与司法部门的衔接配合，严厉打击环境犯罪。
这位负责人表示，在专项检查结束后，环保部将向社会通报检查情况。
编辑：徐洁
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