一图读懂2022水泥行业绿色发展水平评估报告
近日，生态环境部环境工程评估中心发布《一图读懂2022水泥行业绿色发展水平评估报告》，以下为图片报告的全部内容。
压出口扩进口 中国电煤首保国内供应
2011/06/28 00:00
来源：21世纪经济报道
消息人士6月21日透露，中国和日本6月20日已经就新一轮的中日动力煤谈判达成年度协议，最终的长协价格锁定在145.75美金/吨FOB，数量为68万吨。......
消息人士6月21日透露，中国和日本6月20日已经就新一轮的中日动力煤谈判达成年度协议，最终的长协价格锁定在145.75美金/吨FOB，数量为68万吨。
同时签署的还有一份5年期的中日煤炭供应协议，约定了在2011-2015年期间中国向日本供应动力煤的最低数量。
该消息未得到中日双方谈判代表确认，不过消息人士说，预计近日双方就将公布这一消息。
不过另有同煤集团人士表示，据他目前获悉的情况是，目前达成的可能仅仅只是意向，最后协议还没有最终签署，最终数字可能会有偏差。
数位受访的分析人士对上述价格表示惊讶，这比稍早前日本和澳大利亚达成的年度动力煤长协价格高了近16美元/吨，最终锁定的68万吨的数量少得也几乎可以忽略不计。“这样的高价，日本方面进口的意愿极低，双方仅仅只是延续一个合作的传统。”北京长贸易咨讯有限公司总经理黄腾说，黄曾在中煤集团任职多年，熟悉中日动力煤谈判。
“中方的出口意愿亦不强烈，”中国四家煤炭出口商之一的五矿集团一人士表示，该公司的动力煤出口已经停滞近一年，他说，对神华、中煤这类大型央企来说，不仅仅是出口利润未必好于国内销售，在政府首保国内电煤供应的压力之下，缩减电煤的出口也成了必然选择。
停滞的动力煤出口
本应在今年3月左右进行的中日动力煤年度谈判，因日本强震延期了三个月。和过去一样，此次参与谈判的中方企业，主要是神华集团和中煤集团两家，同煤集团等主要出口煤炭供货方也会派代表参与，但没有签约权。
日本方面则是以电力公司为主导，由东京电力公司派出谈判代表，代表日本11家主要电力企业。
就在此前的4月15日，日澳2011/2012财年动力煤长协谈判落幕，价格定在129.85美元/吨。黄腾说，考虑到运距的优势，历年中日长协煤的定价一般较日澳长协价格要高10美元/吨左右，而中方今年最初的报价达到了150美元/吨，比日澳长协价格高了20美元/吨，也远远高于当前的不足120美元/吨的国际现货价格。
华泰证券煤炭分析师陈亮说，中日今次谈判敲定的长协价格不具备多少指导意义，68万吨的数量毕竟太少。这样的价格之下，中国动力煤出口可能会继续明显缩减，日本、韩国和台湾地区是中国煤炭出口的主要市场。
事实上，中国煤炭的出口一直在持续下降，根据海关总署的数据，今年1-5月，中国出口煤炭804万吨，其中5月份出口量仅仅88万吨，比去年同期下降了40%，也创下了有记录以来的最低出口数值。
陈亮简单测算，按照146美金/吨的价格折算下来，中日5800大卡的动力煤价格不到950元人民币/吨，这一价格仅是略高于秦皇岛港同类煤种的现货报价。
前述五矿集团人士说，日本买家难以接受这样的高价，从别的市场买煤可能更为划算，但是对神华、中煤来说，国内煤价已经接连上涨了十多周，在动力煤供求紧平衡的判断下，这样的高价国内却能够消化。
他预计，全年3800万吨的煤炭出口配额还会有大量富余，上年度发改委下发的2550万吨的煤炭配额中，仅有74.5%使用，“今年的实际出口量预计也不会超过去年”。国内拥有煤炭出口权的企业仅有神华集团、中煤集团、五矿集团和山西煤炭进出口公司四家。[Page]
动力煤进口峰至
数位受访人士都提及，中日动力煤合约高定价背后，是“电荒”过后中国政府希望首保国内电煤供应的意图。
中商流通生产力煤炭分析师李廷说，5月以来，国内电煤供应呈现紧平衡局面，环渤海动力煤指数从3月份的767元人民币/吨上涨到当前的841元人民币/吨。除了高耗能产业的产量井喷、4、5月份水电出力的下降，铁路运力的制约也是一个重要因素。
中国每年30多亿的煤炭产量，过去数年每年的出口数值不过2000万-5000万吨，对供求几乎没有影响。但出口煤炭占据的铁路运力指标却会实实在在影响东南沿海电煤供应，“压制煤炭出口，实际上可以把运力指标转而支持国内电煤供应。”
为保国内电煤供应，国家发改委5月前后曾约谈包括中煤、神华在内的四家央企，以期稳定供应，且稳住国内煤价。近日市场又传出消息称，政府正在研究调低煤炭的进口增值税税率，降低进口煤中间环节的成本，以期刺激煤炭进口，增加国内供应，具体税率可能从17%下调至13%。
黄腾说，控制通胀的压力之下，政府压制煤价的手段实则只有两手，一是行政手段的直接干预，包括之前的约谈央企以及近期的严查重点合同煤的兑现率，但这类措施往往效果有限，二是通过扩大煤炭进口这样市场的手段，来增加供给。
分析人士认为中国的动力煤进口正在迎来一轮高峰。
国内大型煤炭贸易商之一的广东亚太能源集团一高层6月21日透露，5月份以来，公司进口量环比增长超过一倍，5、6月份每月的进口动力煤数量在200万吨左右。他说，折算下来，进口煤的到港完税价格与北方煤到港价格已经相差不大，而北煤南运重要通道的秦皇岛港最近等待拉煤的船太多，供应实则不如进口煤有保障。
刺激贸易商们加大进口的另一个原因是“电荒”引发的价格上涨预期，前述贸易商说，电荒之后的数月贸易商们都在大手笔地从印尼、越南等地入货。
广东省分管煤炭供应的一位官员也介绍，广东5月份的进口煤412万吨，创下历史最高水平，“近一个月，省内的电煤库存增长了100万吨，这些增量几乎全部来自进口煤的贡献。”受此影响，广州港的库存数也达到280多万吨，逼近库存极限。以广东为代表的东南沿海几省是中国进口煤的主要消费地。
黄腾估计，全年来看，中国的煤炭进口数能够控制在1.5亿吨左右，基本与上年持平，全年煤炭贸易仍将维持1.3亿吨左右的净进口格局。
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