延安小城镇建设再发力 镇区承载力提升快

　　近年来，延安市全力推进小城镇建设，各重点镇从城镇产业、历史文化、人文景观、城镇发展内涵、功能需求上认真研究，明确建设发展定位。如：吴起县铁边城镇按照“千年古镇、民间宋城”的定位实施建设，古镇变新貌;子长县涧峪岔镇充分挖掘重耳文化，全力打造文化古镇……一座座特色小城镇正在延安这片圣地热土上绽放新姿。　　

　　目前，延安市各重点镇按照“集聚产业、吸纳就业、承载人口、带动农村发展”的思路，充分发挥各自优势，加快项目建设，产业培育齐头并进，镇区承载服务功能得到很大提升。安塞县砖窑湾镇的农业综合示范区、洛川县旧县镇的畜牧业产业园区、延川县文安驿镇的轻工业园区和高效农业设施园区等重点镇产业培育都取得了很大进展，吸引了镇域群众积极进镇居住，推动了全市城镇化水平的不断提高。　　

　　同时，在重点镇建设中，延安市注重加强生态建设，对涉及道路、绿化、污水排放、垃圾处理等问题优先考虑;在建设过程中，突出抓镇区“绿化、亮化、美化”建设工作。黄龙县石堡镇围绕生态农业，建设生态食品加工园、生态工业园等生态园区，并积极发展生态旅游;洛川县旧县镇启动了环保生态镇建设。　　

　　为加快推进重点镇建设，延安市制定出台了相关政策，从项目管理、建设用地、资金筹措、融资创新、产业配套等11个方面提出了具体支持措施。该市财政连续3年对5个省级重点示范镇和15个市级重点镇每个补助1000万元建设经费，对县级重点镇，市上在调研的基础上，也准备出台扶持政策;加快农村闲置土地整理，优先保证重点镇建设用地;将扶贫移民搬迁、农村危房改造、保障房等项目集中向市县重点镇布局。先后采取城乡用地指标增减挂钩、招商引资、吸纳民间资本、采用BT模式及向中省争取项目和资金等形式，吸引资金用于重点镇建设。为了解决建设资金短缺难题，实现资源共享，该市大力推行重点镇基础和公共服务设施建设企地共建，实现了企地合作共赢。

　　谈起未来的小城镇发展，延安市表示将全面加快基础设施、公共服务设施和产业园区建设，尤其是要加快重点镇公共服务设施建设，不断完善镇区服务功能，切实改善人居环境。