上海固话、手机下月起全面推行实名制

　　9月1日起上海将全面推行电话用户真实身份信息登记

　　记者从上海市通信管理局获悉，从9月1日起，本市将全面推行电话用户真实身份信息登记工作，对本市新增固定电话、移动电话（含无线上网卡）用户实施真实身份信息登记；同时为老用户补办真实身份信息登记提供便利。

　　上海市通信管理局负责人指出，上海全面实行电话用户实名制登记，旨在贯彻落实《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的规定》、工业和信息化部《电话用户真实身份信息登记规定》和《电信和互联网用户个人信息保护规定》，从而进一步加强电信和互联网用户个人信息保护，有效遏制各类垃圾电子信息泛滥和犯罪分子利用通信工具实施诈骗活动。

　　根据上海市通信管理局规定，个人用户在办理固定电话装机、移机、过户，移动电话用户办理开户、过户等手续时，须提供下列有效证件之一：居民身份证、临时居民身份证或者户口薄；军人身份证、武装警察身份证件；港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证或者其他有效旅行证件；外国公民护照；法律、行政法规和国家规定的其他有效身份证件。单位用户办理电话用户实名登记的，须提供下列有效证件之一：组织机构代码证；营业执照；事业单位法人证书或者社会团体法人登记证书；法律、行政法规和国家规定的其他有效证件或者证明文件。

　　为切实保护电信用户信息安全，上海市通信管理局要求各基础电信运营企业，进一步完善内部管理制度，强化技术防范措施，防止出现电话用户真实身份信息泄露、损毁和丢失等情况。同时建议市民到正规的电信业务营销渠道办理实名登记，从源头上防止个人信息泄露。市民可登录市通信管理局官方网站和各基础电信运营企业网站，或拨打上海电信10000、上海移动10086、上海联通10010客服电话，查询相关电信业务营销渠道。

　　工信部：要确保不影响用户正常开通

　　国新办4月23日举行一季度工业通信业发展情况新闻发布会。工信部通信发展司司长张峰在会上说，开展电话用户真实身份信息登记工作，有利于遏制垃圾短信和淫秽色情等有害信息传播、打击电信诈骗等违法犯罪活动，保护电信用户合法权益，希望广大用户理解支持。

　　张峰说，电话用户真实身份信息登记工作实施过程中，将要求电信企业采取各种便利措施，方便广大用户进行真实身份信息登记，确保不影响用户正常开通和使用电话业务和有效落实真实身份信息登记。

　　针对保护用户个人信息方面，张峰表示，工信部将加大对电信企业及互联网企业的指导和监管力度，要求电信企业及互联网企业加强内部管理和技术防护等措施，确保用户登记信息安全。
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　　电信企业要严格保密用户信息

　　据中国政府网消息：工业和信息化部近日公布 《电话用户真实身份信息登记规定》。 《规定》确定，电信业务经营者应当对用户出示的证件进行查验，并如实登记证件类别以及证件上所记载的姓名 （名称）、号码、住址信息；有关身份信息和材料在向用户提供服务期间及终止提供服务后两年内应当留存；用户拒绝提供身份信息的，电信业务经营者不得为其办理入网手续。

　　根据《规定》，电信业务经营者应当通过电话、短信息或公告等形式告知用户并采取便利措施，为《规定》施行前尚未提供真实身份信息或者信息不全的电话用户补办登记手续。同时，电信业务经营者为用户补办登记手续，也不得擅自加重用户的责任。

　　《规定》要求电信业务经营者对用户真实身份信息应当严格保密，对其信息登记和保护情况每年至少进行一次自查。

　　《规定》还分别对电信业务经营者、用户和电信管理机构工作人员的违法行为设定了相应的法律责任。工业和信息化部有关负责人表示，该部已专门制定了《电信和互联网用户个人信息保护规定》。