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中国经济现五大“两难” 坚持结构调整是关键
2013/07/10 06:55
来源：中国新闻网
在多个关键指标持续疲软的背景下，中国高层对经济局势的最新研判中再度出现“两难”字样。中国国务院副总理张高丽日前在调研时指出，中国经济运行中存在一些两难、多难的问题，经济工作任务非常繁重艰巨。......
在多个关键指标持续疲软的背景下，中国高层对经济局势的最新研判中再度出现“两难”字样。中国国务院副总理张高丽日前在调研时指出，中国经济运行中存在一些两难、多难的问题，经济工作任务非常繁重艰巨。
中国国务院发展研究中心产业经济部主任冯飞9日接受中新社记者采访表示，相比于前几年货币政策短期取舍的左右为难，中国经济当下的“两难”主要体现在五个中长期层面的问题上。
事实上，对于“两难”的表述，内地民众并不陌生。过去几年，加大刺激力度为经济“防寒”还是收紧货币给通胀“降温”，一直是各方争论不休的话题。不过，从官方最新发布的数据看，同样的表述已经有了不同的内涵。
中国国家统计局9日发布数据显示，6月份中国居民消费价格指数(CPI)同比涨2.7%，上半年CPI同比涨幅为2.4%。
摩根大通中国首席经济学家朱海斌指出，6月份CPI数据虽略高于市场预期，但其主要是受到基数效应影响。上半年中国CPI涨幅远低于3.5%的全年控制目标，通胀未来将处于良好的控制之下。
虽然通胀暂时无忧的局面为官方出台刺激政策提供了空间，但朱海斌指出，近期一系列迹象显示，中国央行并没有进一步放宽货币政策的打算。
在官方明确“坚持稳健的货币政策的稳定性、连续性、协调性”的情况下，讨论货币政策松紧的如何取舍似已暂时失去了前提。一些市场人士指出，官方日前提到的“两难”已有了新意指。
“首先是产能过剩等问题带来的投资两难”，冯飞告诉中新社记者，由于消费的提振是一个长期过程，中国经济当下增长仍需要保持一定投资率，但制造业产能过剩等问题的存在，既降低了投资拉动经济增长的潜力，也降低了民间投资的意愿。
上述问题在9日公布的数据中亦有体现。6月份中国工业生产者出厂价格(PPI)同比下降2.7%，连续第16个月“负增长”。冯飞指出，PPI反映了需求的放缓，暴露了产能过剩的问题。考虑到本轮产能过剩可能比1998年后的那一次更为严重，PPI未来或持续下行。
除了产能过剩的挑战，楼市高烧、货币空转等各方热议的经济现象中也均包含着“两难”问题。
地产方面，冯飞表示，调控楼市肯定会影响经济增长，但如果不付出一定的代价，泡沫破灭带来的危害难以估量。
货币方面，目前中国广义货币M2占GDP的比重较高，但实体经济却面临贷款难、贷款贵的问题。这导致官方即便增加流动性，也可能无法传导到实体经济上。
财政方面，伴随着经济增速的放缓，政府财政收入增速明显下降。未来，一方面要保障在民生等事项上的刚性支出，一方面又要化解地方政府的债务压力。
而从整个经济升级的过程来看，中国当下正处在一个增长动力和比较优势的转换期。在原有比较优势逐渐消失、新竞争优势还没形成的情况下，政策如何取舍也是一个“两难”选择。
对于两难问题的破解，冯飞指出，相较此前货币政策的短期考量，上述“两难”问题都需要通过中长期的结构调整来解决。
中国改革基金会国民经济研究所副所长王小鲁9日也表示，中国经济增长下行是长期以来结构失衡积累的结果，现在国家的经济政策应坚持结构调整，且未来一个时期内都应接受调整的阵痛。
编辑：许玉婷
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