江西试点为绿水青山“投保” 投保企业信贷优先支持

　　7月4日记者获悉，江西省保监局与江西省环保厅近日联合印发《江西省环境污染强制责任保险试点工作实施方案》（以下简称《方案》），在全省高环境风险行业推进环境污染强制责任保险试点，运用市场机制保护绿色家园。

　　江西试点“绿色保险”

　　此次开展以“绿色、安全”为主基调的保险创新，将积极推动建立环境污染强制责任保险制度，为江西的青山绿水投上一份“绿色保险”。

　　生态是江西最大的优势，已成为最靓的一张名片。《方案》明确了江西环境污染强制责任保险的运作方式，按照“突出重点，先易后难”的原则进行，结合江西实际，选择污染防控需求最迫切的产业开展试点，并逐步推开。

　　根据《保险法》、《招投标法》等法律规定，参加试点的保险公司和保险经纪公司通过招投标方式确定，组成环境污染强制责任保险共保体。同时，环保部门将开展摸底排查，按照试点范围，对全省涉高污染企业进行全面排查，确定试点企业名单，搭建保险企业与试点单位沟通协调的平台。《方案》的出台，使环保管理手段前移，从“事后惩罚”转变为“事前防备”。

　　投保企业信贷优先支持

　　对应当投保而未及时投保的企业，环保部门将采取约束措施。《方案》指出，企业是否投保将与建设项目环境影响评价文件审批、建设项目竣工环境保护验收申请审批、强制清洁生产审核、排污许可证核发以及上市环保核查等制度的执行紧密结合。对于应投而未投保的企业，环保部门将暂停受理企业的环境保护、污染防治等相关专项资金申请。同时，还将企业未按规定投保的信息及时提供银行业金融机构，作为客户评级、信贷准入管理和退出的重要依据。

　　根据责任险的规律，投保的企业如果频繁出现污染事故，下一年投保时，其责任险保费也将随之升高，甚至保险公司会因风险过大拒绝承保。保险、银行等金融机构之间的信息公布，对于屡犯企业来说，将产生信用危机并影响其信贷等金融行为，这从另一方面，促进了全社会来进行环保监督。

　　《方案》同时提出了促进企业投保的激励措施。如是积极会同当地财政部门，在安排环境保护专项资金或污染防治专项资金时，对投保企业污染防治项目予以倾斜；将试点投保企业投保信息及时通报银行业金融机构，由金融机构按照风险可控、商业可持续原则优先给予信贷支持。