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工业何以成为节能减排的重点

2011/02/16 00:00 来源:中国工业报 汪陵

“十二五”为何把节能减排的重点放在工业身上?首先,工业虽然在过去五年节能减排很有成绩,但从长远看,节能减排仍然面临挑战。其次,工业领域的高耗能行业能源消费占比太高。再次“十二五”将是我国经济由工业化中期向工业化后期转变的过渡时期。最后,我国工业节能降耗仍具有巨大的空间和潜力。......

  众所周知,“十一五”期间,我国工业领域的节能减排颇有成效:单位工业增加值能耗累计下降超过25%,工业节能量超过6.5亿吨标准煤,以年均6.98%的能源消耗增长支撑了工业增加值年均11.57%的增长。工业为确保我国“十一五”节能减排目标做出了贡献。

  既如此,何以“十二五”还要把节能减排的重点放在工业身上?

  首先是因为,工业虽然在过去五年节能减排很有成绩,但从长远看,节能减排仍然面临挑战。一组数据足以让人看到问题:我国消耗了全球46%的钢铁、16%的能源、52%的水泥,却只创造了全球8%左右的GDP。显然,中国工业的增长模式,至今仍然主要依靠物质资源消耗与资源环境的高成本。这样的粗放型增长方式,亟待根本性改变。

  其次因为,工业领域的高耗能行业能源消费占比太高。资料显示,自1996年以来,我国工业能耗占全社会的总能耗始终保持在70%以上,而发达国家仅为30%左右。“十一五”前4年,几个高耗能行业的能源消费量快速增长,占了工业能源消费总量的近80%。我国工业能源消耗总量的不断增加,主要是高耗能行业的快速增长带动。节能减排,必须以工业及其中的高能耗行业为重点。

  再次是因为,“十二五”将是我国经济由工业化中期向工业化后期转变的过渡时期,也将是我国工业化发展的关键阶段。尽管“十一五”期间中国工业年均增长超过了13%,但“十二五”期间工业化、城市化进程还将进一步加快。居民消费结构继续升级,对工业品的需求也将继续增加,我国重化工业所占的比重仍将保持较高水平,对能源、交通、原材料等需求还会进一步增大。资源消耗总量将进一步增加,工业发展面临的资源约束会进一步加大。这要求工业转变发展方式,走出科技含量高、经济效益好、能源资源消耗低、环境污染少的新型道路。

  最后是因为,我国工业节能降耗仍具有巨大的空间和潜力。诚如有关专家指出的那样,我国工业用能明显存在问题:生产过程余热余压浪费巨大,能源转换、利用技术水平落后,环境污染严重,节能与科学用能的研究和指导薄弱。与国际先进水平相比,我国工业领域的能源利用水平普遍偏低,单位产品能耗有较大差距。有专家曾估计,通过改进节能技术来降低单位产品能耗的潜力,大致估计在15%~20%。


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