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由于环保法规收紧，近期欧盟三家水泥厂将被关闭。欧盟的二氧化碳立法是否会导致更多水泥厂被关闭？主要取决于二氧化碳排放许可价格，这一价格在2018年时上涨了一倍，已经大大增加了水泥厂的生产成本……
事实证明，欧洲水泥行业在提高行业的减缓气候变化的风险时并不是在开玩笑。近期三家综合工厂已被指定关闭。
海德堡水泥位于瑞典的一家子公司Cementa表示，由于环保法规的加强，他们正在考虑关闭Degerhamn工厂。近日，西班牙当地媒体报道西麦斯西班牙也计划关闭两家工厂。这些工厂位于欧洲不同的地区，当地市场情况不同，但都在欧盟内部。这就是说，在欧盟219家水泥工厂中，将有3家关闭，减少约1%的产能。
联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)关于全球变暖的报告的专栏文章提到了水泥行业应对气候变化的方式以及现有和即将出台的立法。德国水泥工业协会(VDZ)主席克里斯蒂安•克奈尔在2018年9月VDZ大会上的开场白似乎有先见之明。
他说:“要想在保护气候的同时不丧失竞争力，我们需要研究在突破性技术投资和相关示范项目上的政策相关的支持。”同时，行业需要关注如何开发碳减排技术，以满足2050年的气候目标，特别是必须创造合适的边界条件。与他讲话同时发布的新闻稿强调,“如今欧洲碳排放交易的持续趋势和二氧化碳价格的迅速上涨，已经导致水泥制造商的成本相当可观。”
这些话与德国海德堡水泥公司董事会成员艾伯特•舍耶在2018年初举行的“工业碳捕获创新大会”(Innovation in Industrial Carbon Capture Conference)上发表的言论类似，关于如何将水泥和混凝土的环境成本分摊到生产者和社会之间。考虑到大多数人一生中需要使用多少水泥材料与相对较低的水泥价格，这个论点有一定的意义。此外，近年来，美国波特兰水泥协会(Portland Cement Association, PCA)等行业倡导人士提出的另一个观点是，混凝土建筑在极端天气情况下的耐久性和使用寿命会延长。
Cementa将这一决定归咎于预期中的环保法规收紧。尽管该公司表示，该工厂多年来已经进行了改进，但进一步改进的预期难度（即成本）变得越来越大。将生产转移到该公司在该地区的另外两家工厂——位于哥特兰的Slite和位于挪威的Brevik——每年将减少26万吨的二氧化碳排放。
在西班牙，Cemex发布上述消息之前，当地水泥协会Oficemen发布了一份半年报告，预测今年将出现增长，但增速不及此前预期。问题在于，出口市场连续第13个月下滑，抵消了国内增长。Oficement总裁Jesus Ortiz也指责了电价上涨，预计到2018年底将同比上涨20%。
西班牙的市场问题毋庸置疑，但对瑞典和西班牙来说，真正的问题是欧盟的二氧化碳立法是否会导致水泥生产商关闭工厂。2018年9月，二氧化碳排放许可价格达到22欧元/吨，创10年来最高水平。自2011年以来，排放许可价格一直保持在10欧元/吨以下，到2018年，价格已上涨逾一倍。加上政府间气候变化专门委员会的意志，这一趋势似乎不可阻挡。接下来欧洲还有多少工厂面临关闭的风险呢？毫无疑问，欧洲水泥生产商对此心中有数，他们的工厂在二氧化碳价格下的生存能力如何。
编辑：魏瑜
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