广东建材业：从一枝独秀到遍地花开

　　建材行业是广东省九大产业之一，也是三大传统支柱产业之一。改革开放以来，广东建材行业发展迅速，现已成为一门拥有水泥及水泥制品、建筑卫生陶瓷产品、玻璃及玻璃制品、墙体材料、石材及非金属矿制品、化学建材、建筑安全用金属制品、各类新型装饰装修材料等产品的生产制造能力、集散流通能力、消费应用能力，并具有相当规模的产业，在经济发展和城乡建设中发挥着重要作用。

　　今年是我国建材工业“由大变强、靠新出强”跨世纪发展战略（以下简称《战略》）颁布、实施15周年。15年来，在《战略》指引下，广东建材工业坚持技术创新，实现跨越式发展，现在已发展成为全国产业规模最大、技术较先进、创新能力较强的省份之一。一批建材企业和产品在全国建材市场颇受关注，为全国建材工业的发展和社会经济建设做出了巨大贡献。

　　“十一五”取得的成绩和进步

　　“十一五”以来，广东建材工业认真实施和执行“由大变强、靠新出强”跨世纪发展战略，加大实行“两个根本转变”的力度，取得了显著成绩。

　　产业结构调整成效显著，集中度进一步提高。“十一五”期间，广东省建材工业积极调整产业结构，已累计淘汰落后产能5184万吨，提前超额完成国家下达的淘汰落后任务，走在全国全列；新型干法水泥生产工艺比重提升到52%，产业集中度提高；陶瓷产业通过淘汰落后、产业转移等政策的实施，促使企业重视自主创新和品牌建设，对促进产业结构优化升级、提高产品技术含量起到了推进作用；玻璃行业浮法生产比重已超过95%，高于全国平均水平。Low-E玻璃、防火玻璃、太阳能光伏玻璃等高附加值玻璃及玻璃深加工项目的开发力度不断加大；一批国内外大型建材企业项目相继建成投产，主要技术指标已接近或达到国际先进水平。

　　同时，广东省加快了产业转移的步伐，把转移目的地向省内东西两翼及粤北地区倾斜。粤北、粤西、粤东三大水泥基地基本形成；清远、肇庆、云浮等地成为建陶企业产业转移的热土，广东多地成立了全国陶瓷产业转移示范基地，推动了产业和劳动力的双转移，促进了产业繁荣转型。佛山建筑陶瓷、潮州卫生陶瓷、云浮石材、英德水泥等一批产业规模较大、配套较好的产业集群已基本形成。

　　整体装备水平提高，自主创新能力不断增强。在《战略》指引下，广东省建材工业通过不懈努力，自主创新能力不断增强，一批具有自主创新技术和专利的产品在国内外市场上获得青睐，不少产品已达到或超过世界先进水平。此外，广东省也是荣获国家建筑材料科学技术奖和建材行业技术革新奖最多的省份之一。

　　陶瓷抛光废渣循环利用新技术及轻质砖等新型陶瓷产品，突破了一直困扰陶瓷行业的瓶颈，抛光废渣在陶瓷行业循环利用方面取得突破；新型墙材每年消纳工业固体废弃物400多万吨；建筑陶瓷行业响应国家环保节能要求，在减量化和节能方面进行攻关，拓展了陶瓷行业新的应用领域；广东省陶瓷装备制造业产值占全国80%以上，陶瓷机械制造、窑炉制造企业坚持自主创新，涌现了一批自主创新能力强、规模大、效益好的企业。

　　广东建材走向全国。近年来，广东建筑卫生陶瓷产业先后把具有国际先进水平的陶瓷砖生产线建到四川、辽宁、湖南、江西、湖北、河南等拥有丰富原料的区域，前瞻性地开展市场战略布局，充分发挥广东的科技、创新、品牌、市场优势，为未来竞争力的提高打下基础，广东建材做到了由“一枝独秀”到“遍地花开”。

　　节能减排成效显著。“十一五”期间，广东省认真贯彻落实节能减排有关文件精神，按照国家的战略部署和整体要求，在省委、省政府的正确领导下，广东省各级政府和有关部门密切配合，在节能减排方面做了大量扎实细致的工作，取得了显著成效。广东省日产2000吨以上新型干法水泥熟料生产线普遍进行纯低温余热发电技术改造，建筑卫生陶瓷推广节能窑炉，浮法玻璃生产线积极采用余热发电和余热制冷技术进行余热回收利用，新型墙体材料替代黏土实心烧结砖；陶瓷行业推广节能窑炉、提高燃烧效率技术改造和余热再利用，单位产品能耗水平不断下降，处于全国领先水平。

　　广东省建材工业发展方向和目标

　　总体发展思路。今年是“十一五”的最后一年。在过去的几年里，广东省建材行业取得了很大进步，为经济发展做出了巨大贡献。展望“十二五”，广东省建材工业的发展要继续高举“由大变强、靠新出强”的发展旗帜，以转变行业发展方式为主题，坚持技术创新，实现3个转变———由原材料制造业为主向加工制品业为主转变、由“两高一资”产业向“两型”产业转变、由资本驱动型产业向创新驱动型产业转变。充分发挥广东省建材工业规模优势、技术装备优势、地域优势、市场优势，创新发展模式，明确建材工业在循环经济的新定位，发挥建材工业在利用和处置废弃物方面的优势作用，走资源节约型和环境友好型新型工业化道路。“十二五”期间，广东省建材工业将继续依靠科技进步、加强科学管理、调整产业结构，大力开展节能减排和发展循环经济，以节约发展和清洁发展促进产业与资源、环境的持续协调发展，力争产业结构调整和转型升级取得重大进展，突破一批制约产业发展的关键技术，形成一批在国内外具有较大影响力和较强竞争力的品牌，培育一批优势龙头企业，培育一批具有自主知识产权、引领产业发展的重点产品。

　　加快引导水泥工业向环保型发展。“十二五”期间，广东省要大力发展新型干法水泥，加快淘汰立窑等落后生产工艺，鼓励建设以处置污泥和工业废弃物为原材料的水泥项目，加快推广散装水泥和商品混凝土的使用，引导水泥企业向废物利用型、环保型方向发展。

　　促进玻璃行业延伸产业链条。大力发展节能玻璃和太阳能光伏玻璃，重点发展超薄、超厚、超白等优质浮法玻璃，以及智能玻璃、信息工业玻璃、汽车玻璃等性能优良、附加值高的产品。鼓励大型玻璃生产企业向后续产品延伸，提高玻璃的技术含量和附加值，提高玻璃深加工产品的聚焦水平，加快形成珠三角玻璃及玻璃深加工产品集群。

　　进一步加强淘汰落后产能工作。加快淘汰能耗、环保不达标的水泥生产设备和工艺，力争在2015年年底前全省落后水泥工艺全部淘汰；在2012年年底前，水泥粉磨站中直径小于3米的球磨机全部淘汰；2012年年底前，平拉工艺平板玻璃生产线等落后产能全部淘汰。

　　推动建材产业发展循环经济和清洁生产。建材企业要大力发展循环经济和清洁生产，开发节能、降耗、减污、增效的工艺技术和新型产品，加快形成科技含量高、附加值高、能耗低、污染低、自创新能力强的产业集群。

　　建材行业未来发展的意见和建议

　　现在我们即将跨入《战略》中阶段目标的第三阶段，即在2011~2030年，建材工业全行业基本实现现代化，达到战略发展总目标的要求。结合广东省建材行业的实际情况，继续贯彻和实施《战略》中的各项具体要求，同时提出以下几点补充。

　　优化产业结构，走新型工业化道路。以节能减排实现技术结构调整，发展制品业实现产品结构调整，提高生产集中度、发展大集团实现组织结构调整，推进增长方式的根本转变，提高经济效益和社会效益。

　　发展循环经济，实施清洁生产，提高资源、能源利用效率和资源综合利用水平，减排降、保护资源、保护环境。

　　技术进步创新与管理创新相结合，提高行业竞争力。用信息技术、先进适用技术和现代管理技术改造传统建材产业，加快促进产业转型升级，提高广东建材工业整体水平。

　　建材、建筑、房地产“三业”联动，建材制造业、加工制品业和现代化物流业并举，适应和满足现代化建筑业和房地产业发展需要，延伸产业链，提高附加值和整体运营效能，推动建材工业的更大发展。

　　合理布局，科学发展。配合广东省经济发展战略的调整，发挥区域优势，优化建材工业布局和配置生产要素，协调区域经济发展。

　　发挥行业协会作用，推进《战略》的进一步落实和实施。充分发挥行业协会在企业与政府间的桥梁作用，支持建立和完善有关建材行业信息的定期发布制度和行业预警制度，引导投资方向。此外，行业协会应积极开创新的产业服务模式，在参与行业（区域）规划、政策研究、标准制定、技术咨询、项目论证、项目监督、质量管理、价格协调、人才培训等方面充分发挥作用，促进广东省建材工业持续健康发展。