国家能源局2024年二季度新闻发布会文字实录
国家能源局在2024年二季度新闻发布会上表示，一季度能源消费持续增长，非化石能源发展势头良好，新增装机中非化石能源占比高达92%。新型储能装机规模快速增长，涉及多种技术路线的试点示范项目正在进行。同时，能源供应总体平稳，电网安全“三项行动”旨在提升配电网和电力设备安全，防范森林火灾风险。此外，迎峰度夏期间电力供应总体有保障，但部分地区可能存在电力供应紧张情况。
拉闸限电料结束 工业品涨势或缓解
2010/11/08 00:00
来源：中国证券报
据测算前三季度工业单位增加值能耗下降4%，分析人士指出，前三季度4%的成绩离全年下降6%的目标已非常接近，这不仅表明“十一五”规划提出的单位GDP能耗比2005年下降20%的目标即将完成，同时也意味着前一段时间各地“拉闸限电”的突击措施有望告一段落。推动工业品出厂价格（PPI）上行的内部压力也将有所缓解，PPI向CPI传导的压力也有望缓解。 ......
据测算前三季度工业单位增加值能耗下降4%，分析人士指出，前三季度4%的成绩离全年下降6%的目标已非常接近，这不仅表明“十一五”规划提出的单位GDP能耗比2005年下降20%的目标即将完成，同时也意味着前一段时间各地“拉闸限电”的突击措施有望告一段落。推动工业品出厂价格（PPI）上行的内部压力也将有所缓解，PPI向CPI传导的压力也有望缓解。
尽管政府三令五申，拉闸限电是“不符合相关要求的错误措施”，但自今年6、7月份以来许多工业大省对高耗能企业依然动用了拉闸限电的“大棒”，其直接结果就是部分中小企业生产线停产，产能利用率降低，国内工业原材料产品价格被持续推高。
从一系列数据来看，涨价在整个工业原材料行业蔓延。据钢铁工业协会统计，国内市场钢材价格7月下旬以来持续回升，9月末普线、螺纹钢、中厚板每吨价格分别环比上涨3.6%、3.5%和1.3%。有色金属方面，9月份国内市场铜现货月度平均价为59612元/吨，比8月上涨2057元；铝现货平均价为15340元/吨，比上月上涨131元。此外水泥、平板玻璃、化工产品的价格都出现了不同程度的上涨。
诚然，拉闸限电并非一无是处。首先，“十一五”GDP单位能耗降低20%是我国对全世界作出的庄严承诺，工业是节能减排的大户，控制住工业能耗有助于兑现我国政府的诺言。其次，“拉闸限电”是地方政府在不得已状态下作出的决定，经历这样的考验之后，地方政府的节能环保意识应有显著提升。再次，拉闸限电某种程度上有助于淘汰落后产能，扩大技术含量高的大型龙头企业市场占有率，并有利于我国的工业结构调整和产业升级。最后，拉闸限电推高产品价格，提升企业的盈利水平。
但是，拉闸限电作为一种临时性的行政干预市场行为，人为扭曲了正常的供求关系，严重扰乱了市场秩序，释放了错误的价格信号。尤其在当前全球货币泛滥、通胀压力加大、大宗工业原材料产品国际价格飙升的情况下，国内的“拉闸限电”越发显得不合时宜。
供给缺口导致的工业原材料价格上涨直接推高了PPI，统计局公布的数据显示，前三季度工业品出厂价格同比增长5.5%，PPI持续攀升必将迅速传导到CPI，从而加重本已严重的通胀压力。
从国际视角来看，美国启动第二轮量化宽松货币政策，势必进一步推升国际工业原材料商品的价格，在输入型通胀洪峰即将来袭之际，国内工业原材料商品还在受人为因素影响而主动涨价，显然不利于化解国际市场的价格冲击。
拉闸限电导致的工业原材料价格上涨非常不利于我国出口行业的复苏。出口行业受外需疲弱、人民币升值等因素影响，本已压力重重，再加上成本的快速提升，企业利润势必被大幅侵蚀，我国的经济增长也将被出口所拖累。
既然节能减排的目标几近完成，相关政府部门在确保四季度工业能耗不大幅反弹的情况下，理应对各地实行的拉闸限电措施进行公开纠偏，谨防有些地区矫枉过正。在条件允许的情况下，拉闸限电可以休矣！
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