[视频]12省份基建暂缓初显“威能”？一季度水泥产量下跌16.28%
4月16日，国家统计局数据显示，1-3月全国水泥产量3.37亿吨，同比下降11.8%；全口径减少6550万吨，降幅16.28%；3月份水泥产量1.5亿吨，同比下降22.%。
着力扩大国内需求 提振消费已“箭在弦上”
2023/03/07 09:37
来源：每日经济新闻
去年财政在基建投资上投入较大，按惯例，今年政策性基建投资增速会有所放缓。......
3月5日，李克强总理向十四届全国人大一次会议作政府工作报告，其中提到，着力扩大国内需求。把恢复和扩大消费摆在优先位置。多渠道增加城乡居民收入。稳定大宗消费，推动生活服务消费恢复。
政府工作报告的提法正中当前经济问题的要害，2023年提振消费“箭在弦上”，不得不发。
数据显示，2月份制造业采购经理指数（PMI）为52.6%，比上月上升2.5个百分点，高于临界点，制造业景气水平继续上升。制造业景气向好，说明2月份工业企业对中国未来经济状况的信心增强，开始加大投产力度，也说明春节后全国开工复产状况良好，经济景气度有所提高。但单一经济数据并不能作为经济繁荣的佐证，在宏观经济层面，当前中国经济也存在隐忧。
隐忧来自投资和进口
从投资侧看，今年投资拉动的效果不佳。一方面，去年财政在基建投资上投入较大，按惯例，今年政策性基建投资增速会有所放缓，当然，只是增速放缓，并不会减少投入。另一方面，当前政策投资在很多领域存在边际效益递减的问题，投入和产出不成比例，投资对经济拉动效果边际减弱。故而，虽然预期2023年政策性投资拉动还会继续加力，但投资所带来的经济效益很可能和去年持平，故投资并不是2023年稳经济的重点。
从外贸侧看，今年净出口有回落风险。2月24日，外管局公布的数据表明，1月份我国国际收支服务贸易出口261亿美元，进口415亿美元，逆差154亿美元。当然，1月份有春节因素，也有国内消费市场复苏导致的短期进口量增加，但逆差如此之大还是突破了很多人的预期。与此同时，2月份的净出口状况可能依然难有显著起色。虽然没有统计数字，但从2月份上海航运交易所，中国出口干散货海运报价可以看出，当前中国产品出口处在一个较低水平。出口不振的原因很多，短期直观地看，欧美经济由于高通胀和高利率，已经走到本轮经济周期的尽头，当前高通胀、高利率已经打击到欧美的消费需求，未来很长一段时间，欧美消费不振将成为一种常态。而欧美作为全球最大的消费市场，其消费能力下滑势必导致我国出口疲软。
经济三驾马车：消费、投资、净出口。从需求看，大概率是投资持平，净出口下降，为对冲宏观经济预期，势必需要增强消费对宏观经济的贡献度。从数据看，制造业PMI高企，说明当前产出旺盛，大量消费品产出的最终目标，要么是销往海外形成出口，要么在国内市场就地消化。而欧美长期经济需求下行大背景下，出口对工业消费品消化能力减弱，势必需要提高国内消费市场的消化能力。
壮大消费市场势在必行
投资和净出口的现状要求中国必须将消费作为2023年，乃至未来数年的重点突破方向。那么，如何才能刺激消费需求。1、2月份，我国消费市场出现了短期繁荣，但这些繁荣主要是因为疫情结束之后的短期需求释放，这种释放往往是脉冲性的，所以，未来中国要主动出击，多方面激励消费，维持消费市场的繁荣。
刺激消费有长期和短期两种手段：短期看，政策可以通过消费补贴、消费券的方式来释放消费热情，但这种方式同样存在效益递减的问题，消费者的热情会逐渐减退。长期看，消费刺激要回归到消费的本质，消费市场的活跃程度和消费者人数、购买力、购买意愿三者相关。所以长期刺激消费要从三个方面着手：
其一、消费者数量的关键在于刺激人口增长。消费者人数就是人口，两者是相通的，所以要鼓励生育，让人口重回增长轨道。
其二、购买力的关键在于增收。消费者的购买力由消费者的收入决定。所以要着手提高消费者的收入水平，收入增加，消费自然就活跃了。而增收又是一个综合性工程，一方面要着力在政府端减税降费，提高劳动者到手工资数量，比如提高个税起征点，另一方面要着力在企业端保护劳动者权益，提高劳动者收益，同时提高“先富”人群的税收义务。可以考虑适度采取“削峰填谷”的税收制度，对收入进行适度调剂。
其三、购买意愿的关键在于社会保障和创新创造。购买意愿要从两方面来推动：一方面，通过提高社会保障力度，提高福利水平，减少消费者生活的后顾之忧，让消费者愿意把钱投资和消费出去；另一方面，通过创新创造，产出更多新产品、新服务，满足消费者潜在需求的同时，也为消费市场带来更多消费增量，也能促进消费品迭代，比如智能家居替代传统家居产品，比如锂电池车替代燃油车。
综上，2023年在提振国内消费方面具有紧迫性，而实际上早在2008年，我国就有过提振消费的经验。当时国内拉动消费的行动是有成效的，尤其是以电商、购物节为代表的新兴线上消费的崛起，为我国降低经济对外依存度作出了突出贡献。如今，全球经济很可能在周期上再现轮回，此时对于国内消费市场来说，危险和机遇并存，我们要借此机遇，壮大国内消费市场。
编辑：李晓东
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